随着城市化进程的推进,人口持续地向大城市,特别是特大城市集聚成为我国城市发展和人口迁移的显著特点。城市作为社会生产进步、人类生存发展的载体,内部人口的集聚和扩散反映着其综合竞争力,也关系着国计民生、影响着迁移者的生活和发展。以往学界在关于影响人口迁移的因素研究中,大多基于经济学基础,指出经济、收入水平等是影响人口迁移的根本因素,但在发展的不同阶段,人们选择迁移地不仅仅考虑经济因素,也越来越注重公共服务的获得和享用,因此公共服务供给对人口迁移的影响在逐渐增强。在样本选择上,多数研究基于个别城市或城乡视角,利用人口普查或抽查数据,或是基于微观个体进行意愿调查,研究相对单一或不全面。本研究选取我国31个主要城市2005-2015年的面板数据,公共服务类型包含了基础教育、医疗卫生、社会保障、环境、住房、交通等6个方面,通过主成分分析、滞后一期的动态面板回归等定量分析法,从宏观层面、城市视角考察不同类型公共服务供给水平对全国及不同区域大城市人口迁移的影响,得出以下主要结论:(1)大城市较为优越的公共服务供给是影响人口迁入的重要因素,并且伴随着社会发展进步,公共服务供给的影响愈发明显,大城市基础教育、医疗卫生、社会保障公共服务的供给优势对外来人口的迁入具有较大的吸引力;(2)公共服务供给对大城市人口迁移的影响存在区域异质性,影响程度上东部地区大城市较为突出,中部东北部次之,西部地区最弱,不同类型公共服务供给对各区域大城市人口迁移的影响也存在差异;(3)除了公共服务供给因素,大城市经济发展水平、就业机会、收入水平等传统经济因素对人口迁移的影响依然显著,甚至高于公共服务供给因素的影响程度。基于实证研究,本文认为应当理性对待大城市人口规模的扩大,而不是将“城市病”归咎于人口膨胀、一味抑制人口增长,应当促进供给平衡、让供给不断适应需求,提高公共服务的有效供给水平,有效发挥公共服务供给对大城市人口迁移的作用,优化流动人口管理和大城市治理,使城市公共服务承载力处于较为平衡的状态。