环境犯罪的行政从属性有利于加强环境刑法与环境行政法的联系,可以更好满足环境刑事治理的需要。具体而言,环境犯罪的行政从属性具有划定处罚范围的实质意义,表现为具有行政从属性之环境犯罪的成立以违反相应行政法律规范为前提,而行政机关的行政许可往往能够排除危害环境行为的犯罪性。本文研究环境犯罪的行政从属性,重点讨论了环境犯罪行政从属性的依据、空白罪状的适用以及行政许可的出罪功能。概念的明确是研究的前提。环境犯罪的行政从属性是指在判断环境犯罪成立与否时,需要依附、根据、参考相关环境行政法律规范的规定或环境行政行为的实施。因此,识别环境犯罪行政从属性的路径在于判断条文中“违反……规定”是否具有限制处罚范围的实质意义。而结合二战后德国社会环境问题的发展变化,可以看出环境犯罪行政从属性乃是顺应时代发展的产物。我国环境犯罪行政从属性的合理性在于:现实层面,环境犯罪行政从属性有利于平衡环境保护和经济发展的关系以及节约司法成本。理论层面,当下环境犯罪仍具有法定犯属性,且其行政从属性不仅不会影响环境刑法的独立评价功能,更契合刑法的谦抑性。对具有行政从属性的环境犯罪而言,其罪状中“违反……规定”具有限制处罚范围实质意义,法官在援引环境行政法律规范以认定环境犯罪时,需要明确所需援引的补充规范的范围、行为违反行政义务的认定以及因果关系的认定。罪状中“国家规定”的范围应依照关联法益及效力等级的规则予以限制,并从两个角度解决补充规范的冲突问题。而确定补充规范的范围后,行为是否违反行政法律规范宜由刑事法官独立认定,违反行法律规范之行为与危害结果是否具有因果关系的认定宜采取因果关系推定理论。行政许可是具有行政从属性之环境犯罪最典型的出罪事由,但对于效力具有瑕疵的行政许可而言,其中可以撤销的行政许可仍具有出罪功能,应当撤销的特别许可不具有出罪功能,而对于应当撤销的控制性许可而言,应结合被许可人不正当行为的具体内涵及刑法的规范目的进行实质性的判断。