未成年人医疗保障是我国医疗保障体系的重要组成部分,随着社会的不断发展,家庭的日益核心化,未成年人的医疗保障已经成为影响未成年人生存发展权利、家庭生活乃至社会稳定的制度性问题。建立并健全未成年人医疗保障制度,是社会发展的需要,也是构建和谐社会的重要内容。本文从经济学和行政学等学科的视角出发,针对我国未成年人医疗保障的现状,指出要强化政府在推进未成年人医疗保障制度建设中的职责,提出构建多层次的未成年人医疗保障制度体系的建议,从而建立合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制。本文主要运用理论分析法、实证分析法、比较分析法等研究方法,充分运用国内外有关未成年人医疗保障相关经验,结合我国具体国情,运用比较分析法、社会调查法、案例与实证研究法和综合分析法等方法,对我国未成年人医疗保障制度建设进行了相关研究。本文通过对我国未成年人的医疗保障问题进行理性思考、深入剖析,对未成年人医疗保障制度建设给出科学可行的建议,探索和完善未成年人的医疗保障制度政策体系,促进合理的筹资机制、健全的管理体制和规范的运行机制的形成。本文创新点在于以需求层次理论、社会福利思想、社会风险理论和制度变迁理论作为理论基础,在划分未成年人医疗保障人群的基础上,提出建立由社会医疗保险制度、社会医疗救助制度及商业医疗保险构成的多层次的未成年人医疗保障制度体系。