地方政府网络舆情治理研究

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当前,中国正处在社会转型期,利益主体多元,思想观念多样,矛盾和利益冲突点增多。尤其是随着网络通讯技术的广泛应用和网民维权意识的普遍增强,网络舆情数量呈现几何级数增长。网络舆情突发性强,影响力大,处理不当会给地方政府形象带来很大负面影响,重大网络舆情传播速度快,社会关注程度高,媒介环境、舆论生态发生很大变化,对地方政府网络舆情治理能力提出了新要求新挑战。思想多元多样多变,意识形态领域交融交错交锋,争夺话语权、占领网络舆论阵地,强化网络舆情治理,提升网络舆情治理能力和治理水平成为了地方政府的重要职责。首先对网络舆情的概念、特征进行辨析,厘清新媒介环境下呈现的新特点和地方网络舆情集中爆发领域。结合某市特大杀人案重大网络舆情案例和五大发展理念,阐述了地方政府在网络舆情治理中的角色定位。在公共管理学、媒介环境学、科技哲学、新闻传播学学科视域下分析网络舆情治理中的地方政府职能定位、存在问题及原因解析。重点阐述了地方政府网络舆情治理体系和治理能力的构成因素,立足STS视角,以媒介技术与社会的关系为主线,构建技术体系、人才体系、机制体系三大地方政府网络舆情治理体系,从思想观念、人才培养、机制保障的维度探析网络舆情治理的实现途径。最后,结合近三年的地市级网络舆情监测引导处置工作经验,从中观视角提出地方政府六大网络舆情操作策略,从微观视角提出七种具体操作方法。
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