基于承接产业转移视角的铜陵市产业结构调整与空间结构变化研究

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产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径,是推进产业结构调整、加快经济发展方式转变的必然要求。2008年国际金融危机后,全球开始了“第四次产业转移”。本次转移的转出地主要是部分发达国家和上轮产业转移的承接地中国东部沿海地区,而转入地主要是我国的中西部地区以及东南亚等国。在这种背景下,承接产业转移已成为我国,尤其是中西部地区的实现产业结构升级和城市空间优化的重要推动力。皖江城市带作为长江三角洲城市群的重要组成部分,内部资源丰富,要素成本低,具备一定产业基础,是长三角向中西部进行产业转移和辐射的最佳起步区。2010年1月,国务院正式批复皖江城市带承接产业转移示范区规划,将安徽沿江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。铜陵市是皖江城市带承接产业转移示范区成员之一,正面临资源枯竭、城市发展空间不足等难题。如何在承接产业转移中实现自身产业结构的升级和城市空间结构的优化,缩小与沿海发达地区的差距,不仅是一个重大的理论课题,更是一个重大的现实课题。  本文以铜陵市为案例地,首先根据近年来实际利用内、外资金额以及招商引资相关数据,对铜陵市承接产业转移的总体状况、承接产业的来源地构成和承接产业的行业构成等三方面进行了分析。结果表明:从2009年开始,铜陵市开始大规模承接产业转移,所承接项目及资金以国内为主,国内省外的投资又以东部沿海地区为主,所承接产业集中在第二、第三产业。  其次,对铜陵市2000年以来的产业结构变化进行分析。运用偏离-份额模型、动静态集聚指数分别对铜陵市第二产业、第三产业内部行业的发展变化进行研究。并结合铜陵市承接产业转移和产业结构变化的分析结果,对承接产业转移对铜陵市产业结构调整的作用和影响进行探究。结果表明:铜工业及其配套产业(电力、化工)是铜陵市的主导产业。近年来铜陵市产业的发展表现出逐步向铜产业链下游行业延伸的态势(开采、冶炼→冶炼、加工、再利用)。铜基电子电气制造业及其他铜基产品制造业和废品回收利用业是这个过程中铜陵市产业结构中最重要增长点,同时也是铜陵市产业承接的主要行业。铜陵市借助承接产业转移,实现了这些产业的发展壮大,同时,通过技术的引入,实现了已有下滑趋势的有色金属冶炼、电力供应两大优势产业的再发展。此外,大量第三产业项目的进驻,对铜陵市产业结构中第三产业比重的不断攀升也起到了很大作用  第三,概述了铜陵市城市空间结构的发展历程和现状。分析了铜陵市对不同区域承接产业侧重点的规划部署,以及铜陵市实际承接产业转移的空间差异特征。运用扩展强度、扩展速度公式,辅以地图资料对铜陵市近年建成区的发展变化情况进行实证研究,并对铜陵市各开发区的发展情况进行分析,最后对铜陵市承接产业转移对其城市空间结构变化的影响进行探究。结果表明:矿区的发展奠定了铜陵市空间结构的雏形。近年来,铜陵市城市空间飞速扩张,城市空间结构快速变化,承接产业转移是主要原因之一。一方面,承接产业的落地有着直接的用地需求,另一方面,相关配套设施的建设也需要占用大量土地。建设中的承接产业转移示范区江南片区和其他已建成的开发园区是铜陵市承接产业转移的主要载体。铜陵市不同区域,产业承接的侧重点也根据自身发展特点的不同而不同。  最后,在对全文的研究内容和研究结果进行总结归纳的基础上,针对目前铜陵市承接产业转移过程存在的问题提出意见和建议,并根据本文研究过程中的欠缺和不足,提出了展望。
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