【摘 要】
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清代云南由于其特殊的地理位置、气候特点和环境状况导致了自然灾害多发,灾荒迭生的状况,自然灾害给清代云南社会的方方面面带来了深远的影响,面对自然灾害,国家救灾行为,在
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清代云南由于其特殊的地理位置、气候特点和环境状况导致了自然灾害多发,灾荒迭生的状况,自然灾害给清代云南社会的方方面面带来了深远的影响,面对自然灾害,国家救灾行为,在清代云南历史上起到了主体作用。清代云南的救灾机制比较健全,备荒方面,对以常平仓和社仓为主要形式的仓储的谷本来源、数额规定、管理制度、经营方式等都有明确规定;救灾方面,报灾、勘灾、审户、发赈四个程序形成一个完整的体系,每一个环节都有明确的时间上和制度上的规定;而具体到清代云南详细的救灾措施,包括赈济、抚恤、蠲免、缓征、平抑粮价、稳定社会秩序、恢复生产等,涉及政治、经济领域的方方面面。但政府的救灾机制并不是千篇一律,而是在实施的过程中具有地方特殊性,比如自然灾害的特点导致的防灾救灾的困难比较大;农业的多样性导致的备荒措施的地域特点;地理位置的偏远导致的交通不便需要地方政府被赋予更大的便宜行事的权力等。清代云南的救灾机制起到了良好的社会效果,减轻了自然灾害带来的破坏,稳定了社会秩序,恢复了社会生产,使得清代云南社会能较快地从自然灾害的打击中恢复过来。其中一些救灾措施被近代所沿用,并发展下去。其中一些救灾的经验,在我们今天依然是值得借鉴的。
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