【摘 要】
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本文通过分析失地农民社会保障状况及现有保障模式典型实例,探讨构建失地农民社会保障新模式的可能性。文章以需要层次理论、土地换保障理论作为本研究的理论指导,从经济、政治
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本文通过分析失地农民社会保障状况及现有保障模式典型实例,探讨构建失地农民社会保障新模式的可能性。文章以需要层次理论、土地换保障理论作为本研究的理论指导,从经济、政治、文化利益流失层面分析失地农民社会保障现状,并从制度、主体、对象角度以及内、外因方面揭示失地农民社会保障权益缺失的原因,选择了现有四类典型失地农民社会保障模式进行评述。通过分析研究,在探讨失地农民社会保障的特殊性和模式建构基本原则的基础上,提出了失地农民社会保障模式的初步构想。本文在制度模式建构中,汲取以土地换保障为特征的“嘉兴模式”和以城乡统筹运行机制为特征的“成都模式”的优处构建新模式。为保障新模式建设,尝试从土地流转制度、失地农民参与机制、农村社保法律体系、资金筹集管理机制方面对建设失地农民社会保障制度提出政策建议。
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