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“十二五”时期,是我国新农村建设的重要时期,同时也是供销合作社体制改革的关键时期。供销社曾经经历了“撤乡返城”式的改革,因此丢弃了农村根据地,也使自身发展走了弯路,尽管这些年来,供销社也在扭亏增盈、产权以及经营体制进行了一系列改革,但并没有从根本上使供销社摆脱困境。当前,随着新农村建设的逐步推进,这为供销社改革与发展提供了旷世良机。 无疑,社会主义新农村建设是涉及农村政治、经济和社会文化的全方位的重大改革。因此,供销改革既要适应这一新的环境变化,同时也要为解决“三农”问题提供有力支撑。显然,在新农村建设的历史时期,供销社如何实现准确的功能定位并围绕功能定位进行彻底再造,这是一个值得研究的重大现实问题。 鉴于此,本文试图从现代组织管理角度对供销社组织再造问题进行专题研究,以期为供销社改革与发展提供方向与基本思路。文章在全面系统阐述现代组织管理理论、合作经济组织理论和农村发展理论的基础上,通过对国际合作社事业发展基本规律的深入探讨,立足于我国农村发展环境的系统分析,结合我国供销社改革发展与新农村建设统一性的认识,重点探讨在新农村建设背景下供销社组织的功能定位,并由此提出供销社组织再造的基本目标、总体思路和指导原则,通过服务流程再造、组织结构重构、组织文化重塑、管理体制创新对供销社进行全面、彻底的再造,并从政策支持、融资环境优化、法律规范等方面予以配套改革,以实现供销社组织在新农村建设中的组织再造。