我国是水资源短缺的国家,水资源的人均占有量低,时空分布不均衡。随着人口增长、经济社会发展和城镇化速度加快,水资源形势日益严峻。一方面,一些地区严重缺水,水体污染加剧,人民群众饮水安全受到威胁。另一方面,用水成本偏低、用水效率不高、节水意识不强、供水管理体制不合理等问题十分突出,加剧了水资源供需矛盾,成为制约可持续发展的突出问题。推进水价改革、加强节水工作,是全面落实科学发展观的重要举措,有利于推动经济增长方式转变,加强环境保护维护广大人民群众的长远利益和根本利益,对全面建设节约型社会具有重要意义。在国家加强推进水价改革的形势下,本文简单分析了国内外水价发展的历史、现状和改革发展情况。价格是商品的价值符号,价值决定价格。本文从水资源的价值和价格角度介绍了水资源价格制定的重要意义。本文在介绍了传统的一些定价方法(如:成本分析法、影子价格法等方法)后,对其特点进行分析。每种定价方法都有其优缺点,一般根据实际情况采用相应的定价方法。而本文主要是站在政府角度,为了在实际城市水资源定价中兼顾公平和效率,将博弈论的模型引入水资源定价分析,首先建立了政府与水务企业博弈的模型,借鉴了政府为生产用水企业定价模型,权衡地进行定性分析,力求为政府提供一种兼顾公平和效率的水资源定价的分析方法。