东北三省资源型城市女性就业水平演变及影响因素分析

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长期以来,作为基础能源和重要原材料的供应地,东北三省资源型城市为我国工业化进程做出了突出贡献。然而,随着经济发展进入新常态及供给侧改革的深化,区域内长期积累的体制性及结构性矛盾逐渐凸显,加上长期的资源及财富的透支,社会发展过程中的经济、社会矛盾愈加尖锐,“逃离东北”“收缩城市”等成为东北三省资源型城市新的标签。国家和社会各界对东北三省资源型城市的社会发展问题给予了高度重视,其中就业问题是讨论的热点问题之一。就业是民生之本,在女性人口近乎过半的中国,女性就业既是衡量社会进步的重要标志,又是测量女性发展的重要指标。分析五普、六普的人口变动情况发现,与男性劳动力相比,东北三省资源型城市的女性劳动力流动性较弱,区域内的女性劳动力资源仍未得到有效的开发,合理利用区域内的女性劳动力资源,提升女性就业水平,对促进社会和谐进步、激发区域经济活力有着重要意义。本研究以东北三省资源型城市为研究区域,利用人口普查及1%人口抽样数据,分析2000—2015年东北三省资源型城市女性就业水平的演变特征及影响因素。在对女性就业水平进行探讨时,多数研究以女性就业率作为衡量女性就业水平高低的指标,但本研究认为,相比于女性就业规模,女性就业结构的演变,更能反映出女性就业水平的发展状况。本文首先分析东北三省资源型城市女性就业结构演变情况,在此基础上,利用德尔菲法,从就业结构角度构建女性就业水平的评价体系,分析2000—2015年东北三省资源型城市女性就业水平的演变,并尝试对影响女性就业水平的因素进行探讨。本研究的主要结论如下:(1)东北三省资源型城市女性就业结构不合理。从产业来看,女性就业仍以第一产业为主;从非农行业来看,女性主要集中于劳动密集型的行业,且随着时间演变,女性就业的结构性矛盾越来越突出。(2)东北三省资源型城市女性就业结构差异演变趋势不同。由泰尔指数的分解结果来看,女性就业的产业结构差异主要由成熟型、衰退型、再生型资源型城市内部不同地市间的发展差异所造成的,且随着时间演变,这种“组间同质,组内异质”的不平衡态势不断加剧;女性就业的行业差异则相反,随时间推移,制造业、批发零售、餐饮住宿业等行业的女性就业差异呈现出“组内同质,组间分层”的发展趋势。(3)东北三省资源型城市女性就业水平与城市发展阶段相吻合。2000年成长型资源型城市女性就业水平最高,随着再生型资源型城市转型发展的不断深化,女性就业水平迅速提高,且与成长型、成熟型及衰退型资源型城市的差距不断加深;就区域内部差异而言,再生型及成熟型资源型城市的女性就业水平差距较小,不同城市间女性就业水平较为均衡,而衰退型资源型城市的女性就业水平差距较大,不均衡态势呈现扩大趋势。(4)分析影响女性就业水平的因素发现,社会经济发展水平、城镇化进程及引进外资水平均对东北三省资源型城市女性就业水平的提高有着正向促进作用;家庭因素中,抚育压力对女性就业水平的促进作用表现为先上升后下降的趋势,有配偶的婚姻状态对女性就业水平的影响由负向转为正向;而服务业发展水平与女性受高等教育水平的变化趋势相一致,均由正向促进演变为负向抑制作用。东北三省资源型城市应当充分发挥政府的宏观调控作用,促进区域内第三产业的发展,开拓多元化的女性就业渠道,形成具有层次差异的产业结构,吸纳不同学历层次的女性劳动力,为女性就业营造良好的政策氛围与就业环境,提高区域内女性就业水平,实现东北地区社会的和谐发展。
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