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稀土是重要的战略资源,有着“工业维生素”的美称。因为结构的特殊性,稀土元素具有良好的光、电、磁、热等特性,在荧光、磁性、催化、光纤通信、贮氢能源、超导等材料领域有着不可替代的作用,直接影响着电子、通讯、汽车、能源、航空航天、核能等众多领域的发展。邓小平曾说过:“中东有石油,中国有稀土。”我国稀土储量约占世界总储量的50%,产量和出口量均高居世界第一位,在国际稀土贸易中扮演着十分重要的角色。但由于各方面的原因,我国却没能从稀土出口中获得应有的利益,资源优势并没有转化成产业优势和经济优势,出口反而受制于人。我国是稀土大国,却不是稀土强国。本文试图通过对我国稀土出口现状的研究,指出存在的问题,挖掘我国稀土出口处于尴尬境地的原因,并且针对相关问题提出解决对策,希望能为政府和企业提供一些有用的建议。全文共分为六章:第一章为绪论,介绍了本文的研究背景和意义,梳理国内外的相关文献并作评述,交代本文的研究思路和结构框架,并指出本文的创新与不足。第二章介绍了本文研究的相关理论基础,包括要素禀赋理论、博弈论、定价权相关理论、外部影响理论,并解释了这些理论对本文研究的适用性。第三章全面分析了我国稀土出口现状并提出存在的问题。首先从供给和需求角度对国际市场进行了分析,指出中国并非唯一的稀土资源拥有国,但长期以来几乎以一己之力满足着国际市场的消费,且我国稀土产能过剩,.年生产能力大于国际市场需求。然后对比相关发达国家稀土政策,发现这些国家基本上都封存了本国的稀土矿,十分重视保护本国资源,转而从中国进口来满足消费甚至大量进行储备。随后详细地分析了我国稀土出口贸易的现状:出口价格低,出口量巨大,出口目的地主要集中在少数发达国家。最后针对我国稀土出口现状提出相应的问题:资源贱卖,流失严重;稀土开采和生产带来严重的环境问题;配额制不完善带来诸多问题,包括走私,配额倒卖,国际贸易纷争等,这些都对我国目前的稀土政策构成了极大的挑战。可以说,当前我国稀土出口处于内忧外患的局面。第四章对我国稀土出口存在的问题进行了深入的分析。指出我国稀土定价权缺失的原因:资源过度开发,过度贸易;行业集中度极低,国内企业恶性竞争;买方寡头垄断,拥有定价权;环境成本的忽略;中国处于稀土产业链的较低端。然后,对我国稀土出口配额制进行分析,指出我国实行配额制的目的在于保护资源和环境,促进产业升级,有相应的法律依据,不违反wTO规则。最后对我国稀土的国际诉讼环境进行分析,认为当前的稀土国际诉讼与09年美欧墨诉中国原材料案有极大的相似性,所以原材料案的败诉使我国稀土国际诉讼蒙上了一层阴影。第五章是改善我国稀土贸易的对策建议。我国要掌握稀土贸易的主动权,必须夺回稀土出口定价权,应建立稀土储备,加强行业整合,调整稀土税费,完善产业链。在应对稀土国际诉讼时,我们应做好充分的准备,援引GATT1994第20条“一般例外”条款需满足相关条件,此外,还可以尝试引用GATT1994第21条“安全例外”条款进行例外抗辩。同时,还应完善稀土出口配额制度,提升行业标准,加强监管,重视环境保护,以保障我国稀土出口可持续发展。第六章为结语,对全文进行总结。