港口是世界水运的枢纽,港口的发展带动了后方城市的繁荣,但随着城市功能与发展体系的不断完善,港口与城市之间的用地矛盾也日渐凸显,疏港交通压力与各类污染对城市发展造成了阻力,城市建设限制了港口扩张发展的空间。随着新冠肺炎疫情与国际形势的变化,国内完善的产业链与稳定的环境使得国内外需求不断增长,港口承担的货运压力也随之加大,如何正确处理港城关系,合理配置港口城市的土地资源成为了促进港城协同发展的重要课题之一。本研究根据港口城市经济社会发展状况,基于多元线性回归对各类用地需求进行预测,利用合作博弈理论将政府调控下的港城土地资源配置问题抽象成土地联盟概念,以土地需求值为合作博弈效益函数,分别运用核仁解、Shapley值解及Owen值解对研究区域土地资源进行分配,并计算三种分配方式下区域的总效益,分析不同分配方式对经济、社会与环境的影响。在此基础上,对经济价值、就业保障水平、粮食保有量以及生态系统服务价值进行赋权,求得分配改进系数,选取Owen值进行改进,基于改进Owen值构建发展目标导向的土地资源配置模型,配置不同发展目标下港区及临港区域的土地资源。本研究以青岛港及临港区域为研究对象进行实例分析,基于1980年至2015年期间土地利用格局,结合经济发展与产业建设数据,对2025年研究区域的土地发展需求进行计算,基于合作博弈分析2025年至2035年间青岛港港城空间发展前景,基于改进Owen值构建了发展目标导向的港城土地资源配置模型,分别设定经济高速发展、低碳生态发展、经济与民生均衡发展3种不同政策情景,对土地资源进行配置,对比分析不同发展模式下港城空间发展趋势。本研究提出的基于合作博弈的港城土地资源配置模型对于实现港城土地资源的有效利用、缓解港城用地矛盾、明确港城发展方向具有一定的理论参考价值。