【摘 要】
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养老保险制度的建立与发展是人类文明进步的标志。进入工业革命时代以后,随着生产、生活方式的社会化,保障劳动者权益的养老问题开始在世界范围内凸显。德国早在19世纪80年代
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养老保险制度的建立与发展是人类文明进步的标志。进入工业革命时代以后,随着生产、生活方式的社会化,保障劳动者权益的养老问题开始在世界范围内凸显。德国早在19世纪80年代立法颁布了第一部具有现代意义的养老保险制度,其目的是保障劳动者退出生产活动后的基本生活。该制度以其广覆盖、长保障的优点被其他欧洲国家认可和效仿,并不断得到完善。中韩两国作为东亚邻国,在历史、社会和文化等方面具有许多共同之处,在养老保险制度的结构与内容上也呈现出诸多相似性。作为社会保障体系的核心,透过养老保险制度的发展过程能够大体反映出一个国家或地区社会保障体系的演变轨迹与政策选择。韩国自20世纪60年代建立公共养老金制度以来,经过多次改革与调整,覆盖范围逐步扩大,逐渐构建起普遍性和全民性的养老保险体系,并形成本国特色。而中国的养老保险制度建立于新中国成立初期,但由于各种原因,体系尚不健全,面临许多亟待解决的问题。本文以中国养老保险制度与韩国公共养老金制度为主题,结合养老保险基本概念与历史发展进程,通过梳理中韩两国各自养老保险的建立背景与历史发展过程,对比分析两国养老保险体系的共性与差异,进而揭示出中国养老保险体系存在的问题并提出相应的建议,旨在深入了解中韩基本养老保险制度,试图借鉴韩国的成功经验与失败教训以完善中国的养老保险制度。本文共分为四大部分。在绪论部分主要介绍了研究目的与意义,国内外研究动态,以及研究思路与方法。其次,在对中韩两国养老保险制度进行比较之前,首先阐述了养老保险的概念、历史演变过程及类型等基础理论问题。随后,通过深入梳理中韩两国各自养老保险的发展历程并归纳出其特点。再从共同点和差异性两方面,对中韩养老保险制度从养老金的筹资、管理、运营、给付等方面进行结构性比较分析,并从经济背景、政策路径、人口结构等角度分析两国产生差异的深层原因,从而指出了当前中国养老保险存在的诸多问题及改善方案。
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