古代中国曾经长期领跑整个世界,在政治、经济、文化、科技等各个方面都取得了非常伟大的成就。特别是在科技方面,古代中国对整个世界的科技发展和人类社会的进步贡献巨大。在中国长达两千多年的封建历史中,科技方面的成就可谓辉煌灿烂,尤其是在唐宋时期更是盛极一时,影响远播海外。在推动西方近代资本主义发展中起到重要作用的造纸术、印刷术、指南针、火药就是古代中国科技辉煌的典型代表。但是到了清朝,科技发展是建立在西学引入的政策基础上。此时欧洲已经成为世界科技中心,欧洲国家技术发展远远把其他国家抛在后面,站在科学技术的高地上俯瞰其他国家。科技传播学规律显示,信息必须借助物质载体或能量方能流动,只有势能高的信息才能传播到低的空间,且具有较大的动能和效应。落后国家应该积极采取技术引进政策向先进国家学习,这是技术落后国家科技发展的捷径。因此,中国学习西方科学技术的政策是时代使然,是大势所趋。本文首先阐明了研究的背景、目的和意义、研究的内容、方法和思路,然后对现有的研究进行了文献回顾,找到本文研究的出发点和理论基础；本文首先对清朝前期和中期科技政策进行了研究,明确了这一时期的被动交流状态；然后本文对洋务运动时期的相关科技政策进行了研究；本文研究了清末新政时期相关科技政策；最后本文对清朝科技政策进行了分析。综观清朝科技发展政策,呈现出五大特点：第一,以国家为主体的技术引进。清朝在进行技术引进的过程中,是以国家为主体进行的。技术引进有许多途径,比如通过企业引进、通过人才引进等,以国家为主体来进行技术的引进就是一些落后国家往往会采用的方式。由于中国古代社会重文章轻实物的传统代代相袭,特别是到了清朝闭关锁国政策的推行,造成了中国科技水平远远落后于西方。在这一背景下,清朝政府就采取了以国家为主体的技术引进方式,以期待能够对其政权有所巩固；第二,外生型的特点。由于清朝实行的是以国家为主体的技术引进,所以通过国家的力量从西方引进了一些科技以补时需。因此,清朝的科技也就呈现出外生型的特点；第三,实用主义的价值取向。古代中国科技发展的一个重要特点就是实用性强。运用科技的力量,直接为人们的生产和生活服务,也是推动科技发展的一个重要力量。但是,如果仅以实用主义来作为发展科技的价值取向的话,就会严重影响和制约科技的发展。清朝时期就存在着这种一切以实用主义的眼光来审视科技作用的价值取向；第四,科技依托政治。无论是清朝自身科技的发展,还是对外来科技的引进,都与其政治制度变革有着千丝万缕的联系。清朝,特别是晚清时期,科技依托政治而发展,同时,政治的进步又在一定程度上得益于科技的点滴进步；第五,科技的意识形态化。晚清时期,面对列强的坚船利炮的威胁,自身的安全岌岌可危。在这一背景下,人们渴求通过发展和引进技术来自卫、自保以至实现自强。于是,人们往往以意识形态化的眼光来看待科技。把握清朝科技发展所呈现的以上几个特点,对我们更好地以历史的视野对其进行研究和分析具有十分重要的意义。总体来说,清朝的科技发展是建立在西学引入的基础上,并受到清朝科技政策的巨大影响。清朝是近代科学在我国大面积传播、发展的历程,其间经历了洋务运动、戊戌变法、晚清新政三次重要的改革运动,清政府采取了不同的科技政策,极大地促进了清朝时期科学技术的传播和发展。现在西方科技整体上依然比我国先进,引进技术是有效发展我国技术水平的重要方式之一,所以正确把握清朝科技政策的特点,了解清朝科技的发展,对当前我国科技体制的改革与发展有重要的意义。