跨国公司无形资产成本分摊协议反避税问题研究

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随着我国经济的飞速发展和经济全球化程度的加深,跨国企业之间的合作日益突出,在利益驱动下衍生出利用无形资产成本分摊协议避税的情况,而我国税务机关想要更好地处理此问题,就必须对无形资产成本分摊协议反避税问题进行深入、全面的研究。因此,国际反避税成为如今的重要课题。无形资产转让定价是跨国公司国际避税的惯用手法,而成本分摊协议在无形资产合作研发中的运用使无形资产转让定价问题更加复杂,由此也出现了独立交易原则的适用性差、预期收益的计算难等实际性难题。成本分摊协议是促进国际间技术合作,提升企业创新效率不可或缺的商业安排,但只有解决潜在的避税风险问题才能提高我国国际反避税的能力,从而鼓励企业更多采用该商业安排。本文的研究主题是从反避税视角出发,基本思路是从成本分摊协议的理论层面与无形资产转让定价调整方法入手,结合国际成本分摊协议制度发展的前沿动态以及我国成本分摊协议制度的实施现状,总结我国成本分摊协议制度在反避税实践中还有哪些不足之处。再通过研究实务案例,在分析我国实践经验和借鉴国外经验的基础上,来探究如何进一步完善跨国公司无形资产成本分摊协议法规,防止跨国企业对成本分摊协议的滥用,保障我国税收利益。首先,本文介绍了无形资产成本分摊协议的内涵、特点和原则,并从理论基础入手分析。接着探讨了适用于无形资产成本分摊协议的转让定价方式,并总结了一些成本分摊协议避税和反避税手段。其次,本文重点就我国现行无形资产成本分摊协议制度发展历程进行了梳理,列出我国现行有关法规,并与其他国家制度进行了比较,总结出我国的无形资产成本分摊协议存在独立交易原则下的可比性分析难以落实、地域特殊性优势不明显影响收益与风险的配比度、税企信息严重不对称等问题。本文试图找出政策存在的漏洞及其原因,以此佐证落后的法规已经不能适应跨国企业的经济发展和相互竞争,并认为改进反避税政策是有必要性和紧迫性的。再次,本文汇编了国内案例,集中实务中的技术要点,外国案例选取了亚马逊公司案件进行深入分析,探讨了企业和税务局两方在加入支付和分摊支付上不同的处理方法。最后,本文结合案例启示以及总结出的一些问题,从制度内容、税务实务和配套措施三个方面,认为我国应在全面考虑地区优势的情况下,确定无形资产估值方式,成本分摊协议中成本库的范围,合理估计预期收益,在加强事后纳税调整管理的同时完善预约定价安排和税收情报交换机制等相关措施,最终提高我国无形资产成本分摊协议反避税能力。
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