中小企业融资难是目前制约该类企业发展的重要瓶颈,而由于监管法制的不完善,非上市股份公司股权转让市场长期处于混乱状态。加快相关法律法规的制定,加强对非上市股份公司股权转让市场的监管十分必要。笔者正是基于这一现状,选取了该选题作为研究对象。通过探究我国非上市股份公司股权转让市场发展的历史,分析目前监管制度上的问题,借鉴发达国家的成功经验,笔者最后提出了完善非上市股份公司股权转让市场监管法制的建议。本文在引言部分首先阐述了选题的背景和意义,接着对非上市股份公司股权转让市场的相关理论研究作了简要的回顾,最后介绍了本文的研究方法。除引言和结语外,本文主体分为四个部分,具体内容如下：第一章,非上市股份公司股权转让市场监管法制相关基本理论问题概述。在这一章里简要介绍了我国非上市股份公司和该类公司股权转让市场的法律地位、功能,以及非上市股份公司股权转让市场监管制度的内容和理论基础。第二章,境外非上市股份公司股权转让市场监管制度比较。本章介绍了美国、日本、台湾地区场外交易市场,通过对三个地区场外交易监督的法律规定、信息披露制度、挂牌标准和交易制度的比较,总结了发达地区场外交易市场监管的经验。第三章,我国非上市股份公司股权转让市场监管现状。本章首先梳理了我国非上市股份公司股权转让市场发展的历史,然后重点介绍了目前的监管规定,分析监管中存在的问题：法律定位的缺失、监管机构的混乱、交易制度不健全、信息披露制度不完善。第四章,关于完善我国非上市股份公司股权转让市场监管法制的建议。笔者基于前面的研究,在本章提出了完善监管的建议：完善立法确立监管依据、明确监管主体及相互关系、明确监管对象和内容。