经济全球化和区域化是区域发展的两大特征,前者由区域开放所致,而后者则是因区域分工所致.在这一过程中,区域间形成了一系列交错复杂的关系,而竞争关系则是最为基本、也是最为重要的一种关系.在封闭条件下,要素在区域间是不可以自由流动的,因此,决定区域分工及发展的是区域的比较优势,建立在自然资源禀赋基础之上.而在区域开放条件下,要素在区域间可以自由流动,因此,决定区域分工及发展的主要是区域的竞争优势,建立在创新和战略基础之上.该文正是在对区域的这些客观规律认识基础上,提出了这样的命题:区域的发展差距是由区域竞争优势决定的,而区域竞争优势是可以通过区域战略管理手段构建并通过其创新而得以强化的.围绕以上命题,论文提出如下观点:1、区域的各种优势是区域竞争优势的不同表现形式,各自具有特定条件.据此,分析论证了竞争优势与比较优势竞争力之间的关系,探讨了竞争优势的来源.2、强化竞争优势是区域战略管理的根本目标.据此,对区域竞争优势的测度进行了创新型探索,在提出标准GDP,经济动量和冲量科学概念的基础上,初步构建起了区域相空间分析方法.3、区域战略管理主体是多元化的,是企业、社会组织和政府的友好握手,因此,该文所提出的区域战略管理具有公共治理的性质,而这种公共治理理所当然是建立在市场机制基础上的,是以构建和培育区域竞争优势为目标的全社会各种力量(包括企业、社会组织、政府以及公共个人等)及竞争优势构成要素在特定市场机会和政府产业政策引导下的整合协同活动.它着眼于区域的长远目标和可持续发展.通过区域的战略管理可以实现特定区域在全球范围内真正意义上的产业分工.据此,提出了区域战略管理的一般模型和操作范式.在构建区域战略管理理论平台基础上,论文以西北经济结构为例进行了实证和个案分析,提出了西北经济结构调整的理论方法和战略思路,对实施西部大开发战略,缩小东西部差距,实现西北的跨越式发展提供了理论依据和支持,因此,具有重大政策价值和实践意义.