内容摘要本文以政策与法律的关系的一般理论为指导，研究了环境政策与地方环境资源立法的关系，并分析了江苏省地方环境资源立法的现状，总结江苏省地方环境资源立法所取得的成绩及存在的不足，认为政府在管理地方环境事务过程中，综合运用政策与法律手段的同时，应当注重发挥法律的优势地位，并提出完善地方环境资源立法的思路。 本文第一、第二部分概括环境政策的概念、特点和中国环境保护政策体系框架，并分析了我国地方环境资源立法的必要性。第三部分以政策与法律关系的一般理论为指导，分析环境政策与地方环境资源立法之间的一般关系，并提出环境政策法律化的含义和条件，以及实现地方环境政策合法化的措施。第四部分分析江苏省地方环境资源立法的现状，总结江苏省地方环境资源立法所取得的成绩及存在的不足。第五部分提出完善地方环境资源立法的思路。