随着我国经济建设的快速发展和人口的持续增长,人地矛盾将进一步加剧,因此必须要加强对村镇土地的管理。而传统低效的管理方式已不能满足土地资源动态管理的需要,迫切需要采用现代化的手段,实现土地管理信息化。本文在充分调研的基础上,首先对村镇一级土地管理信息系统进行了需求分析,然后研究了村镇土地管理信息系统的框架体系,并进行了系统的模块设计。在此基础上,首先研究设计了村镇土地管理基础地理空间数据库,实现了为耕地保护、基本农田管理、土地流转等提供全方位空间信息服务的功能,如土地利用现状查询、土地利用规划查询、基本农田查询、地籍管理查询、土地流转查询、土地开发整理查询和宅基地查询等,各种空间查询能实现图查属性、属性查图、测量地图中点要素的地理坐标、线要素的长度及面要素的面积等详细功能。其次对村镇土地利用管理模块进行了详细设计,实现了宅基地管理和乡镇企业用地、公共设施用地及公益事业建设用地管理等子模块。第三对耕地保护管理模块进行了详细设计,实现了耕地保护基本介绍、基本农田管理、土地开发整理和农用地转用和征收等子模块。第四对地籍管理模块进行了详细设计,实现了土地利用现状、土地变更调查、农用地分等定级、土地登记土地统计和地籍信息查询等子模块。第五对土地规划管理模块进行了详细设计,实现了相关政策法规介绍、总体规划和专项规划等子模块。第六对执法监察管理模块进行了详细设计,实现了土地违法行为的种类、案件距离分析和违法案件举报等子模块。最后对网站维护管理模块进行了详细设计,实现了账号管理、公告管理、新闻管理、网站内容管理、地图的修改和发布等子模块。本文选题来自国家测绘局新农村建设项目《基于空间数据的村镇综合信息服务平台的研究》,并以山东省宁阳县乡饮乡为例,研发了基于WebGIS的村镇土地信息管理系统。通过试用,效果良好。