技术性贸易壁垒的法律规制及中国的应对

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随着全球经济一体化和贸易自由化的发展,传统的关税和非关税壁垒的藩篱在不断拆除,同时以技术性贸易壁垒为主要表现形式的新型非关税壁垒在不断发展。技术性贸易壁垒是指一国或一个区域组织以维护国家或区域安全、保障人民健康、保护动植物安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证商品质量等为目的,有意识地利用复杂苛刻的技术法规、标准、合格评定程序等措施对来自国外的产品和服务加以限制的新型非关税壁垒措施。技术性贸易壁垒对一国的外贸影响巨大,是许多国家都遇到过的最复杂、最隐蔽、最难对付的贸易壁垒方式。近年来,我国的对外贸易也面临着重重的壁垒难以跨越,使许多出口企业举步维艰。因此,对于技术性贸易壁垒,深入研究其内涵和特点,了解其最新发展趋势,认真学习和掌握WTO《技术性贸易壁垒协议》作为国际条约对技术性贸易壁垒的约束力,并在此基础上思考如何完善我国的技术性贸易措施法律体系,积极应对技术性贸易壁垒,具有深刻的现实和理论意义。本文从辨析技术性贸易措施和技术性贸易壁垒的含义区别入手,讨论了如何界定技术性贸易壁垒,技术性贸易壁垒的表现形式和发展趋势是什么等问题。在对技术性贸易壁垒进行初步研究的基础上,结合WTO近年来受理的有关争端和案例,对《TBT协议》中对技术性贸易壁垒行为的法律规定进行了分析,根据当前各国技术性贸易壁垒的行为,评析了《TBT协议》对技术性贸易壁垒行为约束的有限性。鉴于我国遭遇技术性贸易壁垒的情况,本文引入了我国入世以来遭遇的几个典型的技术性贸易壁垒的案例,概括分析了我国成为技术性贸易壁垒受害国的原因,并从充分利用《TBT协议》有关规则、建立技术性贸易措施预警机制、发挥行业协会的作用等多方面提出了我国应对技术性贸易壁垒的策略,并提出了完善我国技术性贸易措施法律体系的建议。
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