残疾人是社会中长期存在、数量庞大，最为困难而又最不具备竞争力的特殊群体，再也没有其他弱势群体可以在困难程度上、受困时间上与残疾人相提并论。一方面，广大残疾人饱受伤病痛苦和偏见歧视的双重折磨，另一方面社会致残因素不断增多和残疾影响持续放大。没有残疾人的小康不是真正意义上的全面小康，没有残疾人事业的发展不是真正意义上的科学发展，没有残健和谐不是真正意义上的社会和谐。构建现代残疾人社会保障制度，必须科学甄别和评估其价值，在延续制度历史惯性的基础上实现制度的革新。在责任体系上，必须在法律制度构建中明确政府、社会、残联、家庭、个人等主体的权责边界，形成支柱有力、梯度分明的社会保障责任体系，最终促成从道义责任向法定责任的根本性转变。只有真正实现扶残助残方式从契约到身份的转变，建立完善的残疾人社会保障制度，我国构建社会主义和谐社会的理念才会深入人心，广大残疾人充分享有社会保障权利的理想才能如愿以偿。本文通过对农村残疾人社会保障问题的探讨，试图为解决农村残疾人社会保障问题提供一些参考性的建议。文章围绕以下几个部分展开：第一部分阐述有关农村残疾人社会保障的一些理论概念，为全文的研究提供理论基础。第二部分是农村残疾人社会保障现状分析。主要阐述了农村残疾人的基本生活情况以及农村残疾人社会保障的现状和存在的问题。第三部分是农村社会保障问题的原因分析。第四部分阐述了美国，德国和日本的残疾人社会保障的成功经验以及对我国的借鉴。第五部分提出了完善农村残疾人社会保障的政策建议，以期为我国农村残疾人社会保障的建立健全提供理论支持。