农村劳动力转移问题是“三农”工作的重要问题,关系到农民收入的增加和农村经济社会的全面发展,也关系到全面建设小康社会的进程。解决好农村劳动力转移问题,有利于中国经济的发展、城乡差别的缩小和“三农”等问题的解决,有利于中国劳动力资源得到合理配置,促进人力资源大国向人力资源强国的转变。当前,农村劳动力转移己经进入一个新阶段,如何引导和促进农村劳动力高效有序的转移,增加农民收入,实现人力资源的最佳配置,是亟需解决的问题。文章利用2015年-2017年宁波市人力资源调查数据和村级调查数据,采用统计描述的方法,分析宁海县黄坛镇农村劳动力转移促进政策、转移特点和转移存在的问题,得出以下结论:(1)黄坛镇基于自身良好的工业基础和农业基础,吸引了本地劳动力的就业;与此同时,黄坛镇政府也实施了多种多样的就业创业措施,例如培育乡村特色产业人员、开展创业培训、做好实用人才推荐工作、培育好农技推广人员以及实施“民间人才”计划,取得了一定的成效。(2)通过对统计数据和调研数据的分析后发现,黄坛镇大量农村劳动力转移到宁海县和县内其他乡镇,主要以就地转移为主;农村劳动力主要流入第二产业;农村劳动力就业渠道多元;以青壮年农村劳动力转移为主;女性农村劳动力转移人数逐渐增多;农村劳动力自发转移为主;香榧行业吸纳了一定的农村劳动力。(3)黄坛镇农村劳动力转移的主要原因是经济因素,目前存在着农村劳动力流出速度比城镇劳动力流出速度更高,农村高素质人才流出较多;农村劳动力文化水平较低,就以人员就业面狭窄;农村转移农村劳动力技术水平较低,技术工人数缺口较大;农村劳动力返乡创业意愿较低,农村空心化严重等问题。针对以上问题,文章提出以下五点建议:(1)走新型城镇化道路,推动县城和中心镇的发展;(2)政府部门出台政策保障和推动农村劳动力转移;(3)发展第三产业,促进农村就业;(4)加强教育培训,提高劳动力素质;(5)培育新型职业农民,推动人才返流;(6)挖掘特色农产品,打造地域品牌。