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人们希望有限的卫生资源尽可能的保障人们对卫生服务的可及性,以应对紧急状况下的医疗急救和日常医疗服务,又要求提高卫生资源的使用效率和公平配置。然而,当前由于卫生服务分散在多个部门,分别由不同的部门进行管理,造成卫生领域条块分割、政出多门、管理混乱,难以实行全行业管理。本文旨在以科学的规划来引导卫生发展,打破条块分割,加强全市的宏观卫生管理,促进唐山市卫生的全行业监管,满足人民群众的卫生服务需求,缓解看病难、看病贵问题,切实保障唐山市城乡居民的健康水平。通过调查研究、访谈、规范性分析等方法,本研究以医疗