消费、投资、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。在金融危机席卷全球的今天,我国经济面临外部需求显著减少、经济增速明显回落的压力。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。按照经济学的原理,扩大内需可以从投资和消费两方面考虑。投资从短期来看,确实能起到迅速促进经济发展的作用,但投资若没有得到政府有效的监管,就会出现投资腐败、产能过剩、重复建设、经济波动和资源环境压力加大的诸多问题。所以,社会经济的长期稳定较快发展,只能建立在消费需求上。消费需求是最终需求。扩大消费需求,刺激消费是经济增长的根本动力。尽管我国消费市场多年来呈现较快发展势头,但同投资和出口比较,消费需求增速不高,内需不足已经成为制约我国经济发展的严重障碍。因此,扩大国内需求特别是把农村消费作为扩大消费的重点显得尤为重要。中国作为传统的农业大国,有着13亿人口,农村人口有9亿多,农村人口所占比重大,因此农村消费市场有着巨大的发展潜力和空间,但现在农村消费对整个内需的贡献率很低。农村消费的落后已经成为造成我国内需不足的原因之一,而从其深层次原因分析,农村消费不足很大程度上源于农村社会保障体系严重不足,使农村居民消费有后顾之忧,抑制了农村内需的发展。社会保障制度自其诞生以来就被誉为社会经济发展的“稳定器”,对经济社会发展的稳定和保障人民基本生活水平发挥着非常重要的作用。因此只有完善农村社会保障体系,提高农村居民整体保障水平,才能让农民消除后顾之忧,敢于消费,提高消费倾向,变潜在消费为现实消费,从而真正拉动农村内需,为经济持续快速健康发展提供支持。以往关于农村社会保障方面的文章大多偏重于对实证分析和对策研究,而没有充分挖掘农村社会保障与农村内需二者背后的关系和理论渊源。而本文的研究把扩大内需与完善社会保障制度有机地结合起来,探讨二者之间的内在机理,研究的角度不同,选题立意较新。而在当前金融危机的大背景下,对扩大农村内需必须从理论上给予说明,即只有明确扩大内需与完善农村社会保障体系的关系,只有建立和完善农村社会保障体系,才能真正拉动农村内需,实现经济持续增长,从而走出金融危机对我国经济大环境的冲击的低谷。本文以此次金融危机为契机,从扩大农村内需的角度,深入分析完善农村社会保障制度对于扩大农村内需的重要作用,以及完善农村社会保障制度的可行性及需要解决的一系列问题,分析出其深层次的原因,并提出相关对策。