2013年9月29日,上海自贸区挂牌成立,9月30日,上海市政府发布了《中国(上海)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2013年)》。迄今为止,上海自贸区已经运行了2年多的时间,负面清单已经出了三版,自贸区采用负面清单管理所取得的成绩有目共睹。上海自贸区负面清单管理作为我国对内改革、对外开放的先试先行,在一片争议声中进行着,研究负面清单管理对于我国切实地推进改革,加大对外开放具有深远意义。本文通过对国内外负面清单管理的比较与分析,分析出我国负面清单管理相对于正面清单管理所具有的特点以及存在的问题,借鉴国外负面清单管理的特点,提出了针对性的改进建议。全文总共分四个部分来进行研究和分析。第一部分,包括前言以及文献综述。第二部分,分析我国上海自贸区负面清单管理的现状,包括上海自贸区所取得的成绩以及上海自贸区负面清单的发展状况,指出上海自贸区负面清单管理的特点,以及我国上海自贸区负面清单管理所存在的问题。第三部分,分析国外负面清单管理的特点,主要分发达国家和发展中国家两大类来进行分析,并且以美国-卢旺达双边投资协定为案例,详细分析了美国负面清单管理的特点。第四部分,借鉴国外负面清单管理特点,系统性地针对我国目前负面清单以及负面清单管理存在的问题提出改进建议,并且争取在不久的未来,将负面清单推广到全国去,实现负面清单的可复制、可推广。