随着第三次科技革命的爆发，互联网日益成为人们在学习、工作、生活中不可缺少的工具。互联网以匿名性、交互性、即时性为特点的传播优势成为公众表达意见、监督社会的重要渠道，也成为政府了解民意、汇集民智的重要工具。公众在虚拟世界中的意见集合通过网络舆情的形式营造了一个与“媒介舆论场”相对的“民间舆论场”，无论这个“舆论场”带来的是积极作用还是消极影响，都只能证明网络舆情正在深远地影响着现实社会。　　 本文将在前人研究的基础上，首先分析网络舆情的表现方式和网络舆情的指向。随后以话语理论、公共领域理论、协商民主理论为支撑，从传播学、网络传播学、社会学、政治学、心理学的角度论证网络舆情在民主进程中起到积极作用。总结了网络舆情的非理性表达倾向，并对这些非理性表达造成的影响进行阐述。之后分析网络舆情盛行的原因，将网络舆情的成因归结为四类——网络技术的发展是基础、公众的表达欲望是诱因、国内外社会环境是土壤、浏览的持续性和回帖的变化性是关键。　　 最后在综合以上研究结果的基础上，结合国外网络监管的经验，从分析现状再到提出解决途径的路径探讨适用于我国的。网络舆情的引导机制；以期对目前已有的研究成果补充发展和完善，进而为网络的健康发展和社会主义和谐社会的建设尽微薄之力。