农民专业合作社运营模式研究

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农民专业合作社是适应市场经济体制的一种农业规模经营主体,能将农户和市场有效地联接起来,提高农产品的流通效率和农业经营体系的现代化程度。浙江省是我国合作社的最早的试点省份之一,其合作社的发展情况一直处在全国领先地位,其多种极富效率的运营模式也一度成为其他地方的借鉴样板。在省政府提供的大力支持和地方农民的积极配合下,合作社的运营规模越来越大,社员数量也越来越多,相关于运营管理方面的机制也逐步完善,渐渐趋于规范化,对于促进现代农业集约化、规模化及其产业化发展有着重大影响。然而,农民专业合作社在其自身的发展过程中依然有一系列问题的存在,究其原因还是运营模式,这不断制约着农民专业合作社发展速度,也使农民专业合作社应有的经济效果和市场作用难以得到充分的发挥。在浙江省合作社的发展实践中,主要的运营模式有四种:村级组织领办型、供销社领办、“能人”或者是大户领办型及龙头企业带动型。这些合作社的运营模式都是结合当地产业基础和社会条件形成的,在合作社发展的初始阶段,这些模式发挥了积极作用,但随着市场经济的发展,合作社组织规模的扩大,这些模式也慢慢显露出各种不足。本文首先对着四种运营模式的内涵与特征做了详细的分析,总结了这些模式各自的优缺点以及适用范围,而后进行实证调研,在对浙江省36家典型合作社的深入调研基础上,分析和整理了实践中这四种模式存在的不足之处。为了解决这些问题,本文进行了大量的资料查阅与专家访谈,通过对美国、德国和日本合作色发展经验的梳理,发现了许多可以借鉴之处,如确保农民的主体地位,通过培训教育等活动来提高农民自身素质,加强对农民专业合作社的政策支持,政府应给予多方面扶持等等。以此为依据,结合浙江省的实际情况,本文提出了加强合作社的法制建设,努力形成现代企业管理制度,加强农民专业合作社运营管理人才队伍建设,营造促进农民专业合作社发展的政策环境等发展策略。解决农民专业合作社运营中的现实问题只是现阶段的优化策略,本文还致力于探讨未来合作社运营的演进方向,以其借助此种运营模式解决个体合作社运营模式中的自生缺点,并建议政府出台各种相应的配套政策,确保合作社能够得到稳定、健康的发展。
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