开始全面建设社会主义时期党的治党能力建设研究

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政党是现代国家中有着特定政治理念的社会政治团体,是现代民主政治的主要参与力量。政党内部成员个体能力素质的差异性对政党整体合力的消释与政党实现自身目标所需要的强大聚合力之间的内在矛盾,要求政党必须提高自身的治理能力以发挥整体协同效应,这种治理能力即为政党的治党能力。治党能力是政党在不同的历史阶段目标驱使下,采取一系列有力措施克服自身所存在的各种问题和不足,以使自身整体的能力素质适应其相应历史目标要求的一种自我调适能力。治党能力建设的实践结果具有价值双重性功能:一方面,治党能力建设实质上是党在反思自身问题和不足的基础上而采取的针对性措施,因此它有助于及时克服党自身所存在的问题和不足;另一方面,执政党的治党能力建设实践着眼于调适自身,增强自身的执政能力以适应时代环境要求,因此它有助于确保党更好地执好政、长执政并最终实现党自身的发展目标。以1956年9月党的八大召开为起点,至1966年5月“文化大革命”爆发前的十年,是党立足于社会主义社会已经建立的基本国情,领导中国人民开始全面建设社会主义的重要时期。它既是党探索社会主义现代化建设的开始,也是执政党探索如何转变身份角色、使自身适应社会主义建设需要的过程。本文从“办好中国的事情,关键在党”的观点出发,以治党能力建设为视角,对开始全面建设社会主义时期党的管党治党实践进行了系统研究,以求从中挖掘出有益的治党能力建设经验,并为当下的治党实践提供有益的价值性参考。首先,从世情、国情、党情和民情四个维度阐述了全面建设时期党的历史坐标。其次,从思想政治素质能力、组织调适能力、作风纯净能力、反腐倡廉能力、制度建构能力和党际交往能力等六个方面系统阐述了党不断加强和改进自身的治党能力建设以适应形势变化需要的实践过程;再次,从“突出政治理论对党员的思想引领作用、执政党建设左右着社会主义探索进程、运动式管党治党”等三个方面总结了该时期党的治党能力建设特点并指出其存在的问题;再次,从理论意义和实践意义两个层面评价了该时期党的治党能力建设实践。最后,从“执政党建设与党的工作重心的关系,治党能力建设的根本保障、主体和广度深度”等四个方面归纳出该时期党的管党治党实践的历史启示。
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