高州市石鼓镇乡镇公务员激励机制优化研究

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乡镇政府建立和完善基层公务员激励机制,是政府提升自身的管理能力和工作效率的一种最基本的方式,是增强乡镇政府对基层公务员的管理和提高公务员的工作积极主动性及创造性的重要途径。目前,我国在乡镇公务员激励机制的建设方面虽然获得了一些成效,但是还存在着管理方式大同小异、权限集中、没有良好有效的监督机制等问题,并未达到预想中的效果,这归根结底是因为没有建立起一个高效完善的激励机制。一个高效完善的激励机制不仅可以增强公务员对工作的积极主动性以及创造性,还能够促进公务员队伍建设,提高行政效率,推动政府职能的转变。本文首先介绍了石鼓镇公务员的年龄结构、学历结构、薪资水平等基本情况,结合问卷调查法分析石鼓镇公务员的工作满意度、薪酬满意度和对考核机制、薪酬激励等激励机制的态度以及看法,从而进一步对石鼓镇采取的公务员激励制度所存在的问题进行总结。研究发现,石鼓镇激励机制存在的问题主要包括两方面内容,即激励理念方面和激励制度方面。激励理念方面的主要问题是“平均主义”盛行,无论是薪酬待遇还是晋升机会等处处体现公平,这抑制了公务员努力进取、不断进步的信心。激励制度方面的主要问题包括考核指标体系不合理,薪酬制度存在内外部不公平,培训力度不足,晋升空间狭窄,激励手段单一等。调研发现造成这些问题的原因主要为缺乏科学的激励理念;激励物资不足,包括物质激励和精神激励;外部环境的影响以及公务员的公仆意识不强,缺乏吃苦、奉献精神和事业心等等。据此,本文对高州市石鼓镇所建设的公务员激励机制提出了一些改善的建议和解决方法,对策和建议如下:一是创新激励理念,从和谐理念、公平理念、目标理念、适度理念、激励相容理念等创新理念出发,为激励机制提供良好的发展空间;二是改革激励制度,包括建立公正的考核激励制度、建立公平的薪酬制度、建立有针对性的培训激励机制和创建多途径的晋升激励制度等,为完善激励机制提供制度保障;三是运用多元的激励手段,包括物资和精神相结合,正负激励共用,帮助其合理规划职业生涯,逐步引导其自我激励等,进而不断提高公务员的工作效率;四是优化外部环境与制度,贯彻执行中央制定的人事改革制度,进一步完善公务员监督体系。本文的研究结果对于提升公务员队伍整体水平、提高工作效率和更好的服务人民群众等也具有一定的现实价值。
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