浦东新区是上海现代化建设的缩影,也是中国改革开放的象征。十九年的开发建设为浦东新一轮发展奠定了坚实的基础。2006年开始的新十年是浦东开发开放的又一个关键时期,而2008年爆发的美国次贷危机所引起的世界金融海啸在带给全世界经济危机的同时也给中国、给上海、给浦东带来了深化发展的契机,浦东新区加快了产业升级步伐,加快了外向型经济向开放型经济的转变。浦东经济发展背景发生了深刻的变化,浦东新区如何在更高的起点上“又好又快”地发展,如何充分发挥地方政府经济职能,实现宏伟的浦东发展目标成为人们普遍关注的问题。本文以浦东新区政府经济职能转变为研究对象,通过理论联系实际的研究方法,对浦东新区政府经济职能所发挥的成功作用进行总结,同时提出浦东新区政府经济职能继续转变的理由和方向。本文首先对政府经济职能理论的主要观点进行梳理,从而奠定本文的理论基础;其次理性地回顾了过去十九年浦东新区政府在促进浦东经济发展过程中所发挥的巨大作用,并客观地分析了浦东新区政府经济职能“超强”发挥的历史条件、客观必然性和局限性,提出了政府经济职能转变的客观命题;随后从浦东经济发展的内在要求和外在动力出发,进一步论述了新一轮开发开放条件下浦东政府经济职能转变的基本动因,并力图从政府经济职能的基本理论和实践的结合中寻找浦东政府经济职能转变的依据;最后提出了政府经济职能转变的基本要求、方向和核心内容,明确了浦东新区政府经济职能转变的重点。