中国目前正处于转型时期，社会矛盾容易激化，易引起各种社会危机；中国又是一个传统的自然灾害高发国家；同时全球化使得局部事件演变成大规模危机的可能性大大提高。在这样的国内外环境下，公共危机管理日益成为我国关注的焦点，我国政府已明确将危机管理能力作为衡量政府执政水平的要素之一。政府形象决定着一个政府的公信力、决定着政府效能的发挥和整个社会的稳定，是政府执政的关键要素之一。在公共危机中，政府形象具有的强大号召力和公信力，对公共危机管理的顺利实施更是起着重大作用；反过来，公共危机也是塑造政府形象的重要契机。而公共关系作为塑造组织形象、促进危机管理的重要手段，也越来越受到政府重视。在这样的背景下，提出本文的研究对象——在公关目标维度下，研究公共危机中的政府形象评价体系。本文的研究对于改进政府形象、提高政府危机管理能力、加强政府危机公关意识具有比较重要的意义。 本文在对公关目标量化与分解的基础上，制定了该评价体系的框架：以政府的具体行为和外部公众的感知为出发点，从透明度、美誉度和和谐度三个维度来进行评价。在这个框架下，文章通过专家调查法建立了各维度下的评价指标，再以这些指标初步构建了该评价体系的测度模型。为了获取验证模型的数据，文章展开了问卷调查，通过对样本容量、代表性和信度的分析，保证了数据的可靠性。对模型的验证本文采用的方法是结构方程中的高阶验证性因子分析。原模型共有三阶，为了便于验证，文章将整个模型分为透明度、美誉度、和谐度三个子模型和一个形象综合模型，通过这四个二阶模型的验证来最终验证原三阶模型。文章由验证的结果确立了该评价体系，建立了相应的回归方程，并对该体系进行了评价。最后文章对研究进行了简单的总结，并提出了展望。