传媒业作为社会信息传播的媒介,涵盖了信息生产、加工、传播等基础领域,做大做强传媒业,能更好的实现传媒作为党和国家“喉舌”的功能,为政策宣传服务;能够取得良好的经济效益;大力发展传媒业更是应对国际竞争,反文化倾销,对外宣传扩大中国文化影响力的需要。经历了多年的快速发展与逐步开放,我国传媒业已经初具规模,但与国际发达国家仍存在重大差距,主要原因是我国传媒业历史发展中存在各种壁垒和问题,严重阻碍了传媒业的快速健康发展。本文通过调查国内和国际传媒业发展的现状,从政策、行业、地区壁垒等方面分析了我国传媒业发展中存在的问题,并提出解决问题的途径。传媒业存在的主要问题包括:中国传媒的“事业性质,企业化管理”体制,行政对传媒业经营与资本运作干预过多,影响了传媒业的市场化运作;政府部门多头管理,身份重叠,导致媒体同质竞争严重;由于监管部门不同,传媒业内部互相进入也存在壁垒,导致传媒公司媒体形式的单一,形成很大的经营风险;传媒业还存在严重的地区壁垒,导致特定区域过度竞争,跨区域媒体经营困难。由于这些行业、地区的限制,业外资金进入传媒业受到很大限制,且缺乏政策保护,风险很大。由于对业外资金投资传媒业方向的限制,影响了传媒业的融资。这些行业、地区壁垒导致我国难以形成真正的跨地区、跨媒体的大型传媒集团。通过分析,本文试图寻找解决传媒业发展困境的途径。从政策上,放开传媒业政策限制,建立跨地区、跨媒体的传媒集团,放开证券资本市场融资限制,为传媒业提供强大的资金支持;首先要从政策上放开对国内资本进入传媒业的限制,打破地方和部门所有制,以资本为纽带,通过市场化的投资、兼并、收购,建立起中国的传媒巨头,提高传媒业的市场竞争力。在放开投资限制的同时,制定传媒行业的专门法规,约束传媒企业的活动。建议将现有的传媒管理部门进行整合,建立一个涵盖文化、传媒和信息产业的传媒监管部门,对媒体拥有各项权利,并对其经营结果,特别是社会效益承担管理责任。从经营上,采取传媒相关产业的多元化战略,并通过国际化提高我国的国际影响力。本文的创新之处在于提出对传媒政策的修改意见,包括放开业外资金进入的大胆建议;在行政管理上提出了建立统一的“传媒行业监督管理委员会”,对传媒业进行统一管理;由于解决这些问题需要较长的时间周期,笔者又提出了短期内缓解传媒业融资困境的方法,如采用审计上移方式,对政策规定不能纳入上市公司的关联传媒公司进行审计和信息披露,解决传媒上市公司关联交易公允性问题,具有较强的可操作性和现实意义。