强化我国乡镇公务员服务意识的对策研究

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乡镇政府作为最基层的行政层级,其主要职能是社会管理和公共服务,面临的主要服务对象是广大的农民群体。随着经济的发展和社会的进步,乡镇居民特别是广大农民的公共服务需求不断扩大,呈现多样化的趋势。乡镇公务员是公共服务行为的直接执行者,具备良好的服务意识是有效提供公共服务的前提条件,然而,目前乡镇公务员群体在服务意识方面存在一些问题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风仍然比较突出,部分乡镇公务员甚至乡镇领导干部不断传出一些有伤干群关系的言论,造成政府及其工作人员的形象受损。因此,强化乡镇公务员服务意识必然成一个重要的研究课题,对于我国服务型政府的建设以及新型城镇化的顺利推进具有积极意义。论文正文总共由三大部分构成。第一部分首先界定了乡镇公务员的基本概念,重点从五个方面归纳了乡镇公务员服务意识的基本构成,包括以人为本、诚信负责、公平公正、廉洁奉公、务实高效,分析了强化乡镇公务员服务意识的意义,然后从国内、国外两个维度提出了强化乡镇公务员服务意识的理论依据。第二部分分析了乡镇公务员服务意识存在的问题,并主要从体制和机制方面详细阐释了原因,具体来说,一是乡镇公务员管理机制存在缺陷,二是乡镇政府与社会关系不够顺畅,三是传统行政文化造成负面影响,四是乡镇居民的现代公民意识比较薄弱,五是乡镇公务员群体出现职业倦怠。第三部分针对前文分析的问题及原因提出了强化乡镇公务员服务意识的对策,主要是与原因分析形成一一对应的关系,以期对策更有针对性。
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