随着经济的快速发展,城市区域的不断扩张、功能的不断完善,吸引了越来越多的居民,许多大城市人口已经突破千万。人口的不断增加给城市交通基础设施带来了巨大的压力,尤其是近年来私家车数量的增长为城市交通的正常运行带来了新的挑战,交通拥堵已经渐渐成为了阻碍城市发展的巨大问题。西安市作为中国西部的交通枢纽城市,丝绸之路的起点城市,近年来经济发展迅速,人口持续增加,机动车数量井喷式增长,交通压力不断增大。为有效解决上述问题,西安市大力发展城市公共交通、推进道路基础设施工程建设、加强城市交通运行管理,虽然取得了一些成效,但是依然没能从根本上解决交通拥堵问题。因此本文提出了建立城市拥堵处理节点,当城市某一节点发生拥堵时,处理人员能够快速赶到现场并进行交通疏导,以求能够以最短的时间恢复交通的正常运行。本文首先介绍了交通拥堵的相关理论和造成的影响,通过西安市的地理位置和特有的路网结构分析了交通拥堵的现状,并调研了解西安市易发生交通拥堵的95个节点,据此初选了31个处理节点的位置。然后通过对设施定位问题FLP各类模型的研究,根据城市交通规划、交通流理论、交通需求预测等相关知识,建立了西安市交通拥堵处理节点选址的模型。通过对现代启发式算法的研究分析,采用遗传算法并使用MATLAB软件实现模型的求解,得出了西安市交通拥堵处理节点的最终选址的23个节点及主要负责疏导的拥堵节点。