本文应用公共选择理论对教育财政的逻辑演进进行分析。文章从教育市场失灵入手,引入公共选择,然后在直接民主政治模型之下分析教育财政集体决策的范围和规则,最后分析公立学校失灵问题,进而讨论重造市场的政策选择及其效果。本文分五部分,文章的结构如下:第一部分从教育的准公共产品属性、资本市场不完善和道德风险三个角度对教育市场失灵深入分析,阐述了教育市场失灵是对教育投资进行公共选择的逻辑起点。第二部分从决策成本、受益范围和规模经济等约束条件出发分析对教育财政进行公共选择的最优范围,并阐明蒂伯特选择对于最优范围形成的意义。第三部分对教育财政的最优决策规则进行分析,然后论述在单维议案下和多维议案下的教育财政决策。第四部分分析了公立学校失灵问题,指出将教育提供与生产分离,从而重造教育市场可能会有助于教育生产效率的提高。第五部分对教育财政的准市场化改革效果进行深入分析和评价,指出其在促进教育财政公平方面的缺陷。