BOT模式下江西省工业园区污水处理设施建设运营及管理对策研究

来源 :江西农业大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:liongliong492
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随着各地工业园区数量和规模的不断扩大,如何控制工业园区污水对环境所造成的影响成为当前园区建设和发展的焦点。长期以来,我国污水处理设施采取政府投资建设、事业单位运营管理的模式,而传统投资模式存在的诸多弊端阻碍了污水处理设施的发展。在国内不断推进公共事业市场化改革的大背景下,BOT模式成为污水处理设施建设运营领域的一种常见而有效的模式。为较好地解决政府财政投资压力,改善区域环境,助推工业发展,江西省采用BOT模式将全省工业园区污水处理设施建设项目一次性打包交给中国节能环保集团有限公司。首先,本文对BOT模式概念、特点及基础理论等进行了介绍,将BOT模式与政府传统投资模式、BT模式及PPP模式进行对比,认为BOT模式应用于工业园区污水处理设施建设能够缓和政府的财政负担,减少财政投入,提高项目建设运营效率。其次,对BOT模式下江西省工业园区污水处理设施建设项目建设运营管理现状进行了总结梳理,并对主要存在问题进行了原因分析。最后,通过总结国内外相关案例成功经验,并结合公共管理和公共事业市场化等理论及研究成果,针对性地提出了改进措施与建议,以期为地方政府在工业园区污水处理设施项目上应用BOT模式决策提供参考。
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