县域商事登记制度改革研究——以章丘区为例

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党的十八届三中全会审议通过了全面深化改革若干重大问题的决定,突出强调处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,在此基础上国务院出台了注册资本登记制度改革方案,推进注册资本认缴、年检改年报、住所简化等工便利化措施,商事登记改革拉开了大幕。县域经济作为国民经济的基础单元,其快速增长和产业结构的调整优化有利于为社会民生事业发展创造更好的条件,企业作为社会财富的创造者,是县域经济的发展基础。伴随着章丘区商事登记改革实践三年,试图站在县域经济角度通过分析研究,找出基层登记机关在登记实施方面存在的问题和原因,为商事登记改革完善和发展提出意见和建议。  第一章绪论,重点介绍了论文的研究目的和现实意义,国内外对商事登记和县域经济的相关理论研究状况及取得的成果,本文的研究思路和方法,以及创新点。第二章商事登记和县域经济相关问题,介绍了商事登记的概念、性质、功能和县域经济的定义和功能,以及章丘商事登记改革对县域经济作用效果分析。第三章章丘区商事登记改革情况及问题原因分析,介绍了章丘区商事登记改革前后的情况,重点从数量、行业、区域等方面进行分析,展现商事登记改革的效果,分析章丘落实商事登记改革存在的主要问题,并针对问题进行原因分析,为制定对策建议奠定基础。第四章国内外发达地区商事登记制借鉴意义,主要是从登记立法、登机实践、机构设置等方面进行分析,提出对章丘落实商事登记改革的借鉴意义。第五章是推进县域完善商事登记制度改革的对策建议,通过章丘商事登记改革实践存在问题原因分析,针对基层商事登记从完善简政放权措施、商事登记实施地方立法、登记机构改革和部门衔接、中介代理和注册官等方面提出对策建议,促进商事登记改革效率的提升和制度性成本的减低,从而实现商事登记的完善和发展。第六章总结了本文的主要观点和结论,以及存在的主要不足。
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