资源型地区经济结构调整的问题及对策研究

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在资源性地区的发展过程中,产业结构的调整发挥着至关重要的作用,不仅关系到经济增长的质量和速度,同时也牵制了经济发展的后劲和潜力。山西省是全国能源重工业基地,长期以来,作为基础能源和重要原材料的供应地,为我国经济社会发展做出了突出贡献。但是由于产业政策的不平衡,过分倚重煤炭资源的单一化经济税源结构,导致可持续发展面临前所未有的严峻局面。  山西省经济工作会议重点指出,要坚定不移的走科学发展的道路,尽快转变经济发展的方式,切实实施转型发展和跨越发展战略,以建设转型综合改革试验区为总出发点,加大力度在全省的发展中推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化,力求在循环经济和新兴产业发展上有新的突破,在转型综合配套改革试验区建设上有新的进展。促进资源型城市可持续发展,是加快转变经济发展方式、实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求,也是促进区域协调发展、统筹推进新型工业化和新型城镇化、维护社会和谐稳定、建设生态文明的重要任务。如何转变这种“高消耗、高污染”的传统的资源型地区的主要经济发展模式,需要进行进一步的探讨,柳林县作为山西资源型地区的代表,县域经济实现可持续发展的重点任务,就是创新经济发展模式,构建多元化的产业支撑项目。  山西作为唯一的国家级综合配套改革试验区,目前柳林县域经济支柱产业单一粗放,生态环境破坏严重,经济社会发展内部压力很大。因此,县域经济发展中要特别注意处理好转型发展与改革的关系、产业发展和生态环境保护的关系、资源型经济转型和整个区域经济一体化的关系、新兴产业和传统产业的关系。袁纯清在中共山西省第十次代表大会上的报告中指出“要以世界眼光和战略思维拓展山西发展的广度和深度,要实施以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展,根本在于转型”。山西省“十二五”发展规划已经明确提出,推进山西省资源型经济转型发展作为经济发展方式转变的主旋律。本文以产业转型的相关理论为出发点,阐明山西煤炭产业转型的必要性,以柳林县为例,对山西省煤炭产业转型的影响因素进行全方位的分析,然后全文归纳出目前山西省煤炭产业转型的进展及存在的问题,最后又针对性的提出山西省煤炭产业转型的路径与对策。
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