研发项目评价体系建立及在烟草专卖制度下联合研发项目中的应用研究

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研发是继承性、探索性、创造性的工作,对于企业至关重要;现代企业的新产品、新技术、新工艺、新材料,都是产生于研发项目。研发项目具有不确定性因素多、风险大、隐性因素多等特点,但研发项目一般为企业需求迫切、关系企业长远发展,项目主体对于其成本的容忍度很高,因而研发项目的评价方法对比一般项目有很大的不同,对成本和非技术风险因素的侧重度相对较小,而对技术风险、技术可行性、远期经济价值等因素的侧重度相对较大。尽管研发项目评价在保障项目顺利实施、合理控制成本和风险上有非常重要的作用,但由于企业对项目评价的重视程度不够、一些理论方法操作复杂等因素制约,研发项目的一些评价方法的实际应用程度并不高,更谈不上将评价对象贯穿于项目整个生命周期、使用项目评价体系对项目进行评价了。同时,受研发项目评价体系实用性不高的制约,研发项目主体对项目评价方法或体系的应用,往往是在项目已经出现的问题后,对一些评价对象、评价因素进行评价,这种评价具有很强的滞后性、被动性特点。目前尚未有较为完整的、通用型的研发项目评价体系,本文探索性建立研发项目评价体系,在理论继承与创新基础上,着重于提高研发项目评价体系操作性,深化项目评价过程对项目实施的指导作用,从根本上推动研发项目评价体系的应用。本文的研发项目评价体系以项目生命周期为主线,提炼出7大项目评价对象,根据项目周期特点、工作内容,确定7大评价对象在项目前、中、后三个生命周期阶段的评价内容、评价方法、评价侧重点。该体系在项目前评价偏重计划、预估、预案;项目中评价偏重控制、分析、应对;项目后评价偏重总结,整个评价体系充分体现了以项目评价过程、评价结果指导项目实施的思想,应用、落实、深化了项目评价工作。在评价思想方面,本文遵循项目活动连续、动态、循环发生的特性,单因素分析法和整体分析法结合,注重项目因素间的相互作用和影响;定性和定量分析结合,减少打分法、计分法等受人为因素影响较大的方法直接应用于决策依据;更加侧重于分析过程,以及对问题的解决、建议、纠正、补救。在针对评价对象的单独的评价方法上,本文进行了一些创新。将“成本控制”或“费用控制”概念,扩大为“财务评价”,从成本控制、现金流控制、项目价值评价(评估)三个方面展开。对财务因素的评价涵盖项目整个生命周期时间维度,甚至拓展到项目、尤其是研发项目的后续项目、发展前景评价。在项目价值评价(评估)中,建立了实物期权模型,以预测项目的远期收益和隐性经济收益、正确评估当前价值。在现金流评价方面,提出将MRP思想应用到项目管理中的设想,对现金流事件发生的时间、合理性进行评估,以降低项目资金占用量和使用成本为目标,展开项目评价。对于不确定性因素、半确定性因素的评价,广泛采用模糊评价法、综合评价法,重点体现不确定性因素对确定性因素的影响,增加研发项目评价的可操作性、评价结果的客观性。行业背景和合作方式对研发项目评价的影响很大,本文以A项目为例,验证文中建立的研发项目评价体系的应用性。更重要的是,结合A项目背景,充分以项目评价为依托,指导和促进实际项目实施,解决项目中存在的一些问题,拓展研发项目评价体系在垄断、专卖等特殊行业中的应用:当联合研发活动在行业外的非垄断企业、非专卖企业之间发生时,行业中企业的垄断企业、专卖权企业拥有对行业技术和资源的高度占有率、调配能力,相对优势较强,非行业中企业则相对弱势。在这样的背景下的联合研发项目评价,需要关注长远,评价内容更广泛、深入,评价方法更加完善客观,才能孕育长期、稳定、平等、互惠互利的合作关系。
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