群众体育是体育事业的重要组成部分,群众体育事业的发展规模和发展水平是体育事业发展规模和发展水平的基本标志。随着国家提高对群众体育的重视,国家增加了对群众体育基础设施的投入,加强对群众体育的理论指导,群众体育面临巨大的发展机遇。在国家大力发展群众体育的背景下,如何更广泛地吸引更多的群众参与到体育活动中,如何更好地指导群众开展体育活动,如何让群众体育可持续发展,是值得我们认真去探讨、研究的课题。本课题力图通过对来宾市群众体育开展现状的调查,一方面为指导来宾市开展群众体育提供理论参考,使群众体育成为来宾市发展的助推力,促进来宾文化的发展和经济的繁荣,另一方面期望能填补小区域群众体育研究的不足,且能以点带面,为其他类似地区的群众体育发展提供借鉴。本文采用文献资料法、实地考察法、问卷调查法、访谈法、数据统计法等研究方法,对来宾市群众体育的现状进行了调查与分析。作者实地考察了来宾市4个县区,走进8个行政村,走访了来宾市体育局及相关单位的负责人、普通居民和健身人群,对来宾市开展群众体育的环境、开展群众体育工作、开展群众体育活动、社会体育指导员队伍、开展群众体育经费、开展体育竞赛和来宾市“三求”文化惠农工程进行了调查,获得了第一手材料。调查结果表明：近年来,来宾市市委、市政府对群众体育开展高度重视,资金投入较多,尤其是农村体育基础设施建设富有成效,群众对身边的体育锻炼场所和设施普遍感到满意,群众的体育活动开展得比较好；来宾市群众体育管理体制比较健全,相关配套的体育法规、政策等比较完善,体育组织管理基本能做到制度化,只是少许农村基层的群众体育组织建设相对滞后；来宾市群众参与体育锻炼意识有了长足的提高,但体育参与者的年龄结构和男女比例失衡,群众体育的健身活动内容不够丰富。人们多数选择傍晚和晚上进行锻炼,个人锻炼和参加组织的活动是普遍的活动形式,活动场所多为公共文体场所。由于广泛开展比较多的是篮球运动,参与人群多为中青年,致使一些特殊人群参与人数比例偏少；来宾市社会体育指导员人数缺口较大,男性多于女性,学历层次比较高,缺乏专职的社会体育指导员,社会体育指导员组织指导各种活动的频度比较高,指导篮球项目的指导员人数最多；来宾市群众体育活动资金主要来源于行政拨款,资金来源渠道窄；来宾市开展体育竞赛活动频度高,规模大,组织运作形式主要有行政运作和自发运作；来宾市的“政府主导、全民参与”的群众体育发展模式成效卓著,得到上级部门的充分肯定,值得借鉴。通过调查发现,目前来宾市在开展群众体育活动中存在以下问题：1.公共体育服务能力薄弱；2.群众体育组织建设相对滞后；3.体育资金投入不足已成为群众体育事业发展的瓶颈；4.体育产业多元化格局尚未形成；5.体育人才与体育科研队伍培养已成为群众体育发展的短板和软肋；6.群众体育资源配置不合理。作者在客观分析来宾市群众体育事业发展存在的突出问题基础上,对来宾市群众体育发展战略提出了系统发展思路与对策：1.包容性与低代价发展,实现城乡体育均衡发展；2.加强体育法制建设,为繁荣群众体育保驾护航；3.健全组织网络,为开展全民健身活动提供组织保障；4.加大投入,多元筹资,为开展群众体育活动提供资金保障；5.培育壮大体育产业,拉动体育消费和经济增长；6.加强人才队伍培养,促进群众体育快速发展；7.开发身边的“天然运动场”,渗透民族元素,丰富群众体育的内容。