论我国社区矫正制度的构建

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社区矫正,英文Communitv correction,有的国家称之为“社区矫治”,它是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法,是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。也是西方发达国家普遍运用的一种社会化的矫正模式。2003年7月,我国最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,它标志着我刑罚执行改革的国际化方向。长期以来,由于受重刑思想的影响和担心社会不稳定等原因,加之相关的非监禁刑罚执行方式的配套措施不完善,我国在司法实践中大量使用监禁刑,将非监禁刑控制在很小的范围内。但随着刑罚文明的进步,传统监禁刑的弊端已成为刑罚学界的普遍共识,我国的监禁改造又面临着诸多的困境,罪犯改造质量难以提高,行刑社会化已成为刑罚改革的必然趋势。首先,社区矫正代表着先进的刑罚理念。标签理论、复归理论、行刑社会化理论是社区矫正的理论基础和依据,人道、高效、经济则是社区矫正的价值体现。其次,实施社区矫正是我国刑罚改革的必由之路。我国的监禁矫正面临着监禁资源紧缺、服刑人员之问的交叉感染和深度感染问题严重、刑释人员难以适应社会、罪犯改造质量难以提高等诸多困境,要解决上述问题,构建社区矫正显然是最佳途径。最后,要构建出适合我国国情的社区矫正制度,必须要分析我国具备的本土资源,树立先进的刑罚理念,设计出科学的社区矫正运作模式。社区矫正制度的建立和完善,是一个系统工程,涉及到刑罚理念、司法改革、权力重构、立法完善、执行保障和社区支持等方方面面,只有社会各界的高度理解、积极参与和鼎力协助,这个代表人类刑罚文明进步的制度才能够顺利构建和正常运转。
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