近几年,非政府组织在我国迅猛发展,在社会的许多领域发挥着积极的作用。在强调政府、市场、社会良性互动的背景下,非政府组织在社会发展中的地位和作用已不容忽视。非政府组织由于承接了大量政府职能,在解决社会就业、关注社会弱势群体、协助解决社会危机、提升公民道德意识、协助政府部门工作等方面发挥着重要的作用。非政府组织的发展对创建社会新型的平衡机制,促进社会各阶层良性互动,实现和谐社会做出了不可磨灭的贡献。然而目前,我国非政府组织的法律环境还不是很科学,使得非政府组织在我国的地位非常尴尬,严重制约着非政府组织的发展。因此,为非政府组织立法就显得十分必要了。尽管目前为了规制非政府组织,我国制定了一些相关的法律法规,但是随着民主政治和经济的发展我国现有的法律法规显现出严重的滞后性,不符合民主政治和经济发展的需要。因此,如何完善非政府组织立法,已经成为我们面对的一个重大课题。本文主要有三部分构成。第一部分,阐述了非政府组织的基本理论,对非政府组织的概念、特征、类型、发展状况等基本理论作了界定。第二部分,对我国非政府组织相关立法现状进行描述,并探讨了目前我国非政府组织的立法缺陷。第三部分,对比了各国非政府组织的立法模式,提出了制定我国非政府组织基本法的构想,并针对非政府组织立法方面的缺陷提出相关制度的完善建议。