安徽省绿色发展综合评价研究

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工业文明给经济带来高增长的同时,伴随着的资源高消耗,环境高破坏等问题也日益凸显出来,人类的反思促使经济发展价值观开始转变,绿色发展观应运而生。2016年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020)规划纲要》出台,“绿色发展”以五大发展理念之一被正式提上日程,一场关系我国发展全局的重大变革就此开始。本文就绿色发展这一课题,以安徽省为例,进行绿色发展成效的综合评价研究。本文首先对绿色发展观的相关理论概念进行了梳理论述,明确时代背景下绿色发展的内涵和重要意义。同时,绿色发展有其自己的理念、方式和目标,它既要发展又要绿色,是兼顾发展质量和发展效益的全面协调的发展。对当前的安徽省以至整个中国而言,这是政策导向下的大势所趋,也是上下一心的共识。有了明确的理论界定后,本文进一步从与绿色发展相关的指标层面出发进行绿色发展水平的综合评价。考虑到绿色发展水平是包含经济、能源、环境、社会和生活的综合发展水平,故本文尽可能多地将相关指标同时纳入绿色发展评价系统中,在前人研究基础上,定义绿色发展包含四个层面(生态环境、经济发展、规划管理和社会生活)内容,研究指标共28项。首先,采用熵权法确定指标权重,再进行综合评价,得到安徽省16个市的发展水平评价得分,进一步进行排名和对比,分别从时间和空间两个维度出发分析时间趋势和地域差异。结果显示安徽省的绿色发展水平近年来整体保持增长,但地域差异明显,且呈现各指标层面发展不均匀的地方,尚有很大的改进和提升空间。紧接着,本文从非参数角度出发,以投入和产出为切入点,利用数据包络分析的SBM模型对安徽省绿色发展的效率进行研究。结果发现,规模报酬对安徽省绿色发展效率值的影响较大,且效率水平仍有很大的上升空间。从整体来看,安徽省绿色发展效率水平表现一般,甚至随时间呈现一定的下降趋势,发展效率总体不容乐观。再从各市效率值看,不管是规模报酬不变情况下的综合效率(CRS),还是规模报酬可变的纯技术效率(VRS)亦或是规模效率(EC),安徽省16个地级市之间的绿色发展效率差异性较大,存在明显区域异质性。综观上述论证结果,本文进一步将绿色发展水平与发展效率相联系,对比发现安徽省绿色发展整体水平虽呈上涨趋势,但是绿色发展效率却在不断下降,个别城市呈现出高水平低效率的结果。水平和效率不匹配甚至出现反差的现象是安徽省绿色发展不协调的表现,这说明安徽省的发展规划存在不合理性,在追求发展水平成效时,还应多多考虑效率层面的提升。通过以上分析,可以对安徽省的绿色发展现状有一个清晰完善的认知。文章的最后,总结指出了安徽省绿色发展的不足之处,并进一步找到影响其发展的因素,探究如何更加有效地完成绿色发展,有针对性地为安徽省未来的规划提出政策建议,力求找出一条适合安徽省的高效绿色发展之路。
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