服务型政府一般是指在整个的社会民主秩序框架内，依照公民本位和社会本位理念，政府以为公民服务为核心宗旨，行政行为按照公民的意志为行为准则，主要责任为承担公共服务的，并通过一系列法定程序运行的政府类型。而行政程序就是行政主体实施行政行为的时间与空间方式，其它由步骤、顺序、时间、方式等要素构成。服务型政府的建设离不开行政程序的规范。服务型政府是以民为本对公众负责的政府，行政程序可以通过规定政府办事的时间限制和必要步骤等行政管理方式，充分体现公众的知情权和参与权，让公众获得更简洁便利、质量更优的高效服务。服务型政府是职能有限的法治政府，法治政府基本条件之一就是要把权限搞清楚，关键的问题就是程序。程序约束是建设法治高效政府的必由之路。目前，行政程序参与和规范服务型政府构建仍存在不少问题。行政机关程序观念淡漠；行政程序法治化程度低（如缺乏统一的行政程序法典；立法存在诸如重实体轻程序，重事后程序轻事前、事中程序；法律条文的可操作性比较缺乏；行政执法人员甚至某些相对人的行政程序观念淡薄，不按照相应行政程序行政，有法不依、执法不严、违法不究等）。借鉴西方国家行政程序法典化的先进经验，从行政程序的视角来看，服务型政府的构建应该从以下几个方面给力：一是强化行政程序价值。二是行政程序法治化（制定颁布全国统一的行政程序法；严肃行政程序执法，严格控制自由行政裁量权；扩大司法审查范围，实现对行政行为的有效监督等）。三是建立以顾客满意度为导向的绩效评估体系。四是完善政府责任追究机制。