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全文从京郊山区农民的切身立场出发，对京郊山区(以房山、密云为代表)农村安全用水的现状作了调查与研究。并从水源形式、水处理、输水、配水、蓄水到用水等各个阶段出发，研究农民安全用水存在问题、解决的途径和方法；从组织实地调研、亲自考察等多种渠道出发，研究在当前的经济社会水平下的农民存在的用水分层，用水差距与危机；从政府、政策及社会关注等方面，研究地处山区的农民在用水安全方面存在的用水矛盾，用水形式与导向。在准确掌握京郊山区农民安全用水现状和影响因子前提下，提出应建立“控制污染、保护生态、节约资源、倡导循环”的CPRA用水模式，引用多层次多目标模糊优选理论进行实例分析，由此提出山区农民安全用水的规划原则、设计原理。