改革开放35年来，国有企业经历了从国营、国有到国家出资企业的改革基本路径。尤其是2003年十届全国人大批准新一轮机构改革方案，设立国有资产监督管理委员会以来，国有资产管理体制日益完善，国有资产监管的法律制度更加健全，国有企业建立现代企业制度的进程不断加快，公司治理日趋规范。监事会作为公司内部独立的监督机构，是治理结构中的一个重要组成部分，发挥着权力制衡和监督的作用。　　本文通过回顾我国国有企业监事会的发展历程，总结中央企业及部分省市国有企业监事会建设的成功经验和做法，分析新形势下面临的新情况和新问题，吸收国外股份制企业内部监督的理论成果和实践经验，归纳总结监事会工作规律和经验，提出改革创新监事会制度的目标、原则和思路，着力从监事会体制、机制和工作制度层面，提出适合当今中国国有企业监事会制度改革创新的模式，探索监事会工作的制度规范。