治理视域下宁夏大武口区城市社区网格化管理研究

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社会治理是国家治理的重要方面,是国家治理能力和治理体系现代化的重要体现,社会治理事关国家长治久安、事关社会和谐稳定、事关人民安居乐业。习近平总书记多次强调,社会治理的关键是体制机制创新,核心是人,重心在城乡社区。社区网格化管理是改进和提升基层社会治理精细化、科学化水平的重要手段,也是当前和未来一段时期加强和改进基层社会治理的重要管理模式。大武口区推行社区网格化管理9年来,历经先行先试、巩固深化、发展困境、重新审视四个发展阶段,社区网格化管理在整合区域资源、提升治理效能、促进和谐稳定、密切党群干群关系等方面取得一定成效。伴随大武口区进入经济社会转型发展高质量发展的历史阶段,辖区经济产业结构大幅调整、地方财政收支增长乏力、辖区人口流动性大、就业创业形势严峻、老旧小区及棚户区拆迁改造任务重,各类社会问题多发频发,极大影响了城市社会治理水平的提升。
  本文以治理理论为视角,采用文献法、案例法、访谈法等调查研究方法,阐述了石嘴山市社区网格化管理总体概况,全面梳理了大武口区城市社区网格化管理基本状况,并选取大武口区朝阳街道万盛社区、青山街道蓝山社区、长城街道荣景社区三个典型社区进行案例分析,通过解剖麻雀的方式多维度呈现大武口区城市社区网格化管理在统一制度框架下形成的特色做法,点面结合总结了大武口区城市社区网格化管理取得的成效。以治理理论为视角,深入查摆现行社区网格化管理中存在的治理理念落后、运行机制不畅、人才队伍素质不优、社会力量参与度低、信息平台开放融合度低的问题,并深入分析了问题产生的根源。最后,从树立治理理念、构建多元治理格局,健全体制机制、提升网格治理效能,加强队伍建设、优化网格服务力量,深化共建共治、汇聚网格治理合力,加快平台建设、强化网格技术支撑五个方面,就加强和改进大武口区城市社区网格化管理提出对策建议。
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