改革开放30年来,电力企业取得了长足的发展。随着电力企业的进一步发展和电力体制改革的深化,在电网公司建立和完善现代企业制度与有效公司治理结构的大背景下,随着其不断发展和规范治理,作为公司治理体系的一部分——内部审计也得到了一定的发展,内部审计作为现代企业制度的重要组成部分,对完善公司治理、建立健全企业内控制度、加强和改善企业管理具有重要的意义,已经日益为电网公司管理当局所重视。内部审计是审计体系的重要组成部分。市场经济的不断完善和现代企业制度的深入推进,使得内部审计的地位越来越重要,作用越来越明显。市场经济是法制经济,内部审计是组织内部的“经济卫士”,肩负着维护国家和组织内部法规执行的重任。因此,内部审计机构和内部审计人员应当规范自己的职业行为,切实履行好内部审计的工作职责。我国以“厂网分开,竞价上网,打破垄断,引入竞争”为重要内容的电力体制改革,自2002年3月经国务院批准实施以来,已分别组建了国家电网公司、南方电网公司和中国华能、中国大唐、中国华电、中国国电、中国电力投资五家发电集团公司及四家辅业公司。电网公司设立了内部审计制度,并写入公司章程,公司本部和区域电网公司设立独立的审计部门,经过几年来的运转实践,内部审计在新的体制下究竟如何深入理解改革,适应改革,服务公司的经营管理,实现公司经营目标,这是电网公司内部审计系统的热门话题和关注的焦点。目前,由于内审体制建立时间不长,机构设置、人员编制还很不完善,各种工作关系有待于进一步理顺,如何有效地在电网公司系统内开展审计工作更是亟待解决的课题。因此,研究电网公司内部审计有关问题具有重要的理论意义与现实意义。在这种背景下,作者结合S电网公司内部审计的实际情况,试图对电网公司内部审计存在的问题进行探讨和研究,并提出相应对策。论文以S电网公司为研究对象,揭示了其内部审计的现状,对其内部审计中存在的问题进行了较详尽的阐述并分析其产生的原因,并借鉴国内外内部审计的先进理论和经验,结合S电网公司的实际情况,提出了应如何完善S电网公司的内部审计,从加强内部审计机构的独立性、完善内部审计的相关职能、优化内部审计人员的组成结构并提高内部审计人员的素质、促进内部审计业务规范运作、加强与外部审计的沟通与合作、拓展内部审计工作领域等方面对内部审计的完善进行了阐述,旨在使内部审计发挥它应有的职能和作用,以期对其他电力企业的内部审计工作起到一定的借鉴作用。对电网公司内部审计问题进行专题研究的论文非常少,相信本文会对S公司完善其内部审计工作有一定的帮助。研究S公司内部审计问题,也可以在侧面上对我国电力企业内部审计现状和存在的问题加深理解和认识,对我国电力企业加强和改善内部审计工作,进一步完善法人治理结构、提高经营管理水平具有较重要的现实意义。希望本文能起到一个抛砖引玉的作用,激发大家对电力企业内部审计问题进行更为深入的研究和探讨,促进我国电力企业内部审计的不断完善。但由于理论基础不够扎实,对现代审计理论研究不够深入,同时相关案例及资料的取得有一定难度,因此对S电网公司内部审计存在的问题及对策的分析和探讨还不够深入和全面,希望在今后的工作中能不断完善。