文化产业是我国近年来重要发展的产业之一,成为我国重要的经济增长点和国际竞争的重点,其在经济中所占的比例提升也体现着国家的软实力。黑龙江省“十二五”规划明确提出了推动文化产业发展的重大战略意义,省委十届十四次全会及2011年的《政府工作报告》提出建设“八大经济区”、实施“十大工程”,指出冰雪旅游文化产业是文化产业的重要部分,明确了在国家政策的支持下发展冰雪旅游文化产业的决心,通过优化黑龙江省冰雪旅游文化产业的公共政策增速产业结构调整步伐,促进工业转型升级,策动黑龙江省经济社会更好更快发展,解决发展过程中出现的问题,逐渐提升黑龙江在冰雪项目发展的地位,进一步挖掘整合冰雕雪塑文化、冰雪经贸文化、冰雪节庆文化、冰雪赛事文化、冰雪建筑文化、冰雪装饰文化、冰雪餐饮文化、冰雪娱乐休闲文化等资源,充分展示冰雪文化特色,丰富冰雪文化内涵,拓展冰雪文化发展空间,加强竞争力。通过树立黑龙江冰雪的形象,促使黑龙江保持稳固的冰雪文化产业强势地位,体现出自身优势,带动全省经济增长,促进产业融合,提高文化素质,树立黑龙江省品牌效应。从冰雪旅游文化产业的界定着手,综合运用文化产业理论、产业竞争力理论、产业聚集理论及激励性规制理论,总结出影响冰雪旅游文化产业发展的诸多因素,针对黑龙江省冰雪旅游文化产业现状,从财税、金融等经济政策与产业政策、人才资源政策的视角,分析了黑龙江省冰雪旅游文化产业战略发展的促进作用,以及当前政策尚存的缺失和不对称的影响。采用理论分析、数据统计、因果分析、对比分析、文献资料分析等方法,考察并借鉴了日本、韩国、俄罗斯等国政府对发展本国冰雪旅游文化产业的施行效果与历史经验,汲取了发展冰雪旅游文化产业的若干启示,并结合黑龙江省省情,探索出适合黑龙江省冰雪旅游文化产业发展的道路,提出有可行性及针对性的政策建议,具体包括财政资金投入、建立冰雪旅游文化专项基金、增加税收优惠政策；延伸产业集群、延伸产业链、加强国际间合作、推出旅游产品；增加高校冰雪旅游文化相关专业、增设产业基地、引进创新人才；扩宽融资渠道、丰富金融产品、提高配套金融服务；通过举办大型冰雪旅游文化活动以及扩大宣传黑龙江省冰雪旅游文化产业发挥品牌效应,从而推动黑龙江省整体经济发展。