山东半岛制造业承接日韩产业转移的效应分析及对策研究

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20世纪90年代以来,伴随着互联网、纳米技术和基因工程的兴起,国际产业转移成为世界经济发展的新浪潮。山东半岛地区是我国东部地区重要的制造业基地,山东政府顺应国际经济发展趋势提出“承接日韩产业转移,打造半岛制造业基地”的发展战略。无论是从经济贡献度还是内部结构或者出口商品结构来看,山东半岛制造业都显现出良好的发展势头,为承接日韩产业转移奠定了坚实的经济基础。文章通过对山东半岛承接日韩产业转移的总量分析、来源地和承接区域分析、结构分析和投资方式分析,得出山东半岛承接日韩产业转移的规模和质量都在不断提高。但其中也存在着承接产业多是产业链和价值链低端、产业配套能力不足和自主创新能力不强等问题。日韩产业转移给山东半岛制造业带来了正面效应和负面效应。文章运用计量经济学的方法,得出日本和韩国对山东半岛产业转移与山东半岛制造业竞争力之间存在相互促进的关系。同时,日韩产业转移促进了山东半岛对外贸易的发展,日韩的直接投资对山东半岛加工贸易发展的具有积极的促进作用。山东半岛制造业内部结构不断升级的过程中,日本和韩国的投资企业发挥了巨大的作用。日韩产业转移中给山东半岛带来的负面效应也是不容忽视的。产业级差难以缩小,制约半岛地区企业研发能力的提高,承接产业转移过程中产生的高耗能、高污染影响了产业的可持续发展等等都是日韩产业转移带来的负面效应。尽可能增强正面效应,降低负面效应,是承接日韩产业转移打造半岛制造业基地要遵循的原则。既要对半岛制造业基地进行明确的定位,又要选择正确的承接战略。承接日韩产业转移,打造半岛制造业基地,要选择“高低结合”、“大小结合”和“内外结合”的模式,要以经济园区为承接载体,要深入贯彻可续发展观,切实转变经济增长方式,重点选择日本的九州地区和韩国的西海岸地区为合作区域。机械制造产业、电子与信息通讯产业、食品与医药产业、纺织与服装业、化工与建材业是当前山东半岛能够与日韩实现成功对接的重点产业。日韩产业转移的规模和质量明显提高;转移的方式也日趋多样化,存在着独资、合资、收购、兼并和非股权安排等多样化的产业转移方式;产业转移的领域不再仅仅是劳动密集型产业,资本技术密集型产业、高新技术产业和服务业逐渐成为日韩产业转移的热点;产业转移也由单一形式向立体交叉形式转换,转移结构高度化和知识化趋势明显加强。进一步营造承接日韩产业转移的综合竞争优势,以多种方式吸引日韩产业移入,不断提高利用日韩产业转移的质量和水平,逐步培育产业集群构筑与日韩产业国际分工格局是山东半岛制造业的应对之策。
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